總論
天下萬事萬物莫不有理淺者見淺深者見深淺人不可以語深猶深人之不可以語淺也富國之學以美利利天下欲天下人人能知之能行之則必自淺者始矣斯密德者英人也首創是學名之曰邦國財用論言富國也實言富民也蓋財用者人生衣食之源民茍無財國安得用故民財者國用之本也夫財在天地之間其途亦至廣矣凡人之所食所用有無多寡盈虛緩急或足或不足彼此交易而退者皆得謂之財天空之氣生人呼吸之所需也得之則生不得則死其可寶貴孰大于是然取之不禁用之不竭人非不足我非有余不可交易者非財也水之為物無地無之無人不用宜水亦非財然而通都大邑地狹人稠雨水不足以供用則必借人力以運之而水亦財矣英國安威耳山名泉所出一渠之水賤與天空氣等及運至倫敦遷地十余里而紐利佛自來水公司遂倚為致富之源故天下之財無定者也視天下人之用與不用而已視所用之有無多寡盈虛緩急而已貧富之不齊非獨國與國然也即一國之中今與昔亦異英人昔日之貧與今之土番等地猶是地民猶是民以今較昔若判天淵者何哉英所倚以致富而保富者煤鐵也紡織也工藝物產也昔有是財而不知用不能用故蹙蹙然千歲食貧耳乃數十年間風氣大開貧者驟富則昔之英民愚而今之英民智也造物生財不囿方隅本無限量而取財用財理財之道則視其國之教養以為盛衰無中外古今一也有富國有貧國有不貧不富之國厥初生民獵獸而食一變而為游牧再變而為耕稼而教以興而政以立聲明文物彪炳寰區所謂富國者也蠻夷之俗佃漁為生沙漠之民游牧為業或草衣木食或毳幕氈裘荒忽往來自生自滅所謂貧國者也東方諸國立長以治聚族而居遺俗流風最為近古特安常習故不知變通地產雖豐人力未盡所謂不貧不富之國者也此其中各有其所以然之故焉不可不察也天下事不進則退富國求進不已故能日臻富強貧國日退者也不貧不富之國不求進亦不欲退終亦歸于日退而后已宇宙生成之物固無久而不敝者夫國亦猶是耳錢幣者計數者也校量物價之貴賤以懋遷有無者也而百年以前覘國之貧富者輒以金銀之多寡為衡謬矣夫錢幣可以籠萬物而萬物亦可以制錢幣人見錢幣之貴遂謂萬物莫貴于錢幣金銀之外無所謂財乃至理財制用內治外交上下沾沾然日為積金之計抑知財之所以生與國之所以富者在是而不在是也茍務得之乃反失之此既聚之彼或散之將欲取之必固與之不有通人安知道妙此富國策一書所由不能不作也
三要
生財之道三曰天時曰地利曰人功天事隱而難明也請先言地利地上之利則五谷百果鳥獸草木及飛潛動植諸物是已地中之利則五金煤鐵藥石諸產是已地上之生長者無窮地中之蘊藏者無窮而出以供天下人之取者有限此所謂自然之利不竭之源也然地利雖富取材致用則全恃乎人如煤產于山天生利藪不有人力采而運之其利將終棄于地即采之運之僅恃人力而手足之力必有所窮則取者半而棄者亦半也機器之用興而后山川之蘊出其制雖巧非銅鐵不能成則地利之與人功交相需也亦交相濟也雖然以物制物物必有自來以工作工工不能無食所以籌之于先積之于素固有在地利人功之外者則資本其尤要矣夫資本不從天降不由地出一言以蔽之曰撙節之所余非謂有所余即有所得有所節即有所成也地利之所生或經數十百人而始能供用人功之所出或閱數千百器而始可觀成譬之農夫服田力穡自耕蕓播種以至有秋必經數月之久此數月中豈能枵腹而待新谷之登乎所恃以延生養命者固舊歲之所余撙之節之以濟今年之用者也農夫則然推之于工推之于商亦何莫不然然天下之人往往明于農而闇于工與商者則何也夫地利者生財之道也人功者取財之道也而資本者節財之道也是之謂三要
人功
一紗一布物至微矣然而種棉者美國也紡紗織布者英國也購而服之者印度中國日本諸國也計其道里已環繞地球一周其棉之在美國也始而耕繼而種終而獲而軋子而打包而舟車運載由內地以至海口美國人功之勞費已不可勝計矣其由美至英隔三萬里之海程不能徑渡英人于是乎造舟以迎之初用帆后用輪萬舳千艘連檣入口又必有擔負之人夫堆積之行棧舟車運載由海口以達內地入織布紡紗各廠汽機一動萬軸玲瓏工徒千人往來如蟻經十五器而成紗經廿四器而成布而成包而成捆舟車運載又由內地以出海濱載以輪船入地中海穿蘇士河四萬里而至印度又二萬里而至中國日本則英國人功之勞費又當何如也區區紗布之微其功繁且巨如此此外之百貨百物可知矣功雖至繁費雖至巨而上下孳孳然并力一心未嘗厭倦者則億萬生民度日謀生之所系也然而人功之生財有可見者有不可見者有相關者有若不相關者萬物生于天出于地聚于人成于眾人之不能生物猶天地之不能聚物也谷之與麥天所生地所出種之獲之舂之磨之炊之煮之成飯成餅以充饑而果腹者人也若農若工若商此生財之顯然可見者耳錢镈以耕釜甑以爨農有所不能為則助農以耕者皆生財者也饑必思食寒必得衣工有所不能致則助工以作者皆生財者也道路往還舟車轉運商有所不能兼則助商以通者皆生財者也不寧惟是彼修道之兵夫巡街之捕役聽訟之官吏守埠之兵船乃至輪舟火車郵政電報銀行之屬及各種格致化學重學光學電學地學之類皆所以補農工商之不及興大利除大害以永保此農工商各業以坐收大利于無窮也此生財之功若相關若不相關若可見而若不可見者也即如鄉里之蒙師不知者以為糜財實甚妨工實甚若謂蒙師亦生財者其誰信之及出而就農工商各業則知書識字者較之不知書識字者所得之工價必較豐則所生之財在人身矣所成之物料必較精其取價必較昂則所生之財在器物矣今日通商萬國機器盛行無論大賈巨商皆須通達古今中外人情政俗之大凡始能獨操勝算即下至小負販一材一藝若非通曉書算幾于跬步不行智慧聰明非師不開非學不出然則勞力者生財之末節而勞心者生財之本原也且人之所以成大功立大業者恃此精神意氣耳茍惟是潦倒頹唐則萬念俱灰即萬事瓦裂西國七日安息蹴踘放鷹花草園林供人游隱以陶镕志氣涵養心神使舉國之人俯仰寬然皆得有生之樂而后可以課其勤惰責其功能所謂勞之而不怨也此事無端糜費似有害于生財而固亦生財之大本矣獨是糜費則同而有益與無益不同天下不能無游民游民不能無浪費如東方諸國修筑寺觀賽會迎神僧道之流斂錢肥己不耕而食不織而衣所費者皆農工商勤苦之所生而不能自生一物以裨世用則于生財一道有害無利有過無功實國與民之大也而作為有益之人亦往往有無益之浪費如一身之服物戚友之應酬婚喪則奢侈相高玩好則珍奇是尚校其究竟無益于己并無益于人徒以習俗相沿性情偏嗜負累滋甚欲罷不能所謂久則難變耳欲富國者審之于勞力勞心之大小辨之于有益無益之異同于生財之大道思過半矣
資本
資本者蓄積之謂也而非金銀錢幣之謂凡預儲于平日以為生財之具者皆是也執農人而問之曰爾有資本若干則以若干金對非必皆金銀也綜其田產器物之屬都為此數耳蓋必如是而后可為良農也新谷既登今歲之所入備明歲之所出不能不售也用之于有益則資本矣用之于無益則非資本矣或曰售谷易金以供耗費此金不已為人之資本乎不知好此無益者耗費也作此無益者亦耗費也皆非資本也譬以千金制一服百金設一筵食盡則空衣敝則棄用者售者均浪費耳假移此千金百金者出而就農工商各業則朝夕孳生之財產什伯倍蓰而不可勝窮而所費之傭值所役之工人復有無算貧民藉奔走以謀衣食是用者售者均有大益也故資本者撙節之余彼此均利之謂非藏而不用與用而不當之謂能孳生者謂之資本不能孳生者即不得謂之資本其大較也故用財之道有三既能養民又能生物勤于農工商之本業者上也雖能養人不能生物用于筑亭鑿沼土木諸工者次也既不能生物又不能養人費于衣食玩好之具者下也或曰國趍節儉如財源壅滯何毋寧示之以奢使錢幣流通小民亦得各謀生計乎夫所謂撙節者非惜財聚財如守財虜也乃用財于有用之地則財產益增流通益廣生計益寬而貧賤之民皆得以節其勞而紓其力是故田器牲畜者農之資本也機器工食者工之資本也金銀錢幣者商之資本也皆通也非塞也皆蓄也非藏也資本有二曰暫本曰常本暫本為目前計消耗易籌措易孳生亦易而收效則速而小常本為持久計消耗難籌措難孳生亦較難而收效則大而長如農之耕蕓培壅暫本也開渠建堰則常本也工之廩餼暫本也機器則常本也商之貨物暫本也行棧舟車則常本也暫本之外應有常本以備意外之事不時之需異日推廣拓充之用而人知暫本不知常本者識力有大小心計有淺深耳夫暫本之改為常本也莫大于手工之改為機器舟楫之改為輪舟車馬之改為鐵路矣將改之時咸慮工商失業乃消耗雖巨彌補益豐富國富民均倚此為生財之大本而當其始也則明智者猶竊竊然疑之皇皇然慮之然后知天地之理日出不窮規規一隅安知大局一知一不知一改一不改其不敵也決矣天下事知則真知改則竟改若如中國吳淞鐵路購赴臺灣聽其霉爛江河雖廣輪舟有準行有不準行機器廠聽人設立而自不設立則偏枯瞀亂百弊叢生不改固不能改亦終無所利也此之謂不知本
分合
地利人功資本生財之三要然孳生之力則有多寡大小之分英國有數郡物產至富昔也淪為澤國蕩若邱墟后以智巧轉移磽田變為沃壤此地利之因時而異者也猶是刈稻粱也英人一日之作抵俄人者三猶是造鐵路也英人一日之工抵法人者二體性之強弱技藝之工拙系焉此人功之因地而異者也地利有所遏以機器開之人力有所窮以機器濟之時日之多費道里之險艱以機器通之速之此資本之分因地因時而異者也美洲密息比江濱一片平原產麥豐富運歐售賣費重利微瑞士諸山多產大杉空谷朽株無人過問自輪舟鐵路通行而二物皆售重價矣澳大里亞之草田牧羊蕃息皮貴而肉賤猶棄物也逮開工徒云集霧萃而[肉](內)價頓昂則地利因人而分也人功之善者曰勤與巧性情專壹各國皆不如英勤賦于天而巧關于學同一腴田美產在蘇葛蘭之南鄙較英吉利值價尤多者因蘇人好學故耳農人讀書識字則智巧所出耕獲倍豐田價之貴貴由佃戶農猶如此工商可知則人功因學而分也綜計英國一歲所生之物幾冠地球使非機器盛行雖合傾國之力為之不能及半所用之器愈巧所獲之利愈豐以我之有余補人之不足亦以人之有余補我之不足即以機器之有余補地利人功之不足則資本因器而分也針之為物至微也一針之工凡歷八十手而成器鑄鋼以為截以合度銳其首穿其鼻利其磨之礪之整齊而束縛之使以一身兼眾役雖至巧者僅日成二十針今分而任之而每日每人可成五千針加速至二百余倍則加利亦二百余倍矣此其故有三用志不紛熟則生巧一也不易器不曠時二也各以私智創新機事半功倍三也且工之精粗不等則其工價亦不等系針針之役兒女子優為之而鋼針非良工不能制造每日工價自六錢遞減以至五分使以一人為之精粗并騖即一人能抵十人之力其針價猶當四倍于今舉一針而其它可知矣此分職之妙也機器代人工作而每一機器必有專司之人紡織棉花經二十四器而成布美國造船機器鐵工木工分人司理程工迅速閱日而成然則機器所長在精與速而所以能精能速者則其用在分也然能分之而不能合之不可也有同合有異合同業相濟以多人合作如造一路開一礦建一橋并力一心眾擎易舉所謂同合者也異業相濟不相謀而適相成如種棉紡紗織布制衣經歷多任務始堪服用一事不備功廢半途所謂異合者也然則生財之理備于分合而能分能合之道莫要于通商英人游天下墾荒辟土一人之產不給多田盡地利也修道浚渠先開互市通人功也創立商埠輪舟鐵路絡繹縱橫厚資本也每得一地不數年而驟臻富庶者職此故耳新金山金礦大開趨之若騖人疑礦利雖厚墾業將衰乃未幾而百物殷闐農事亦益加興盛散內地之金以來天下之貨而維多利亞一郡遂頡頏歐亞名都其驟興也若彼印度古之大國也徒以民習游惰道路不通轉運艱阻此郡之米不能救彼郡之饑英人得之數十年惟沿海之區尚產棉花罌粟其腹地荒涼蕪穢如古未經開辟者然其難興也若此同為英屬同是英人豈厚于澳而薄于印哉抑拙于治印而工于治澳哉三要不全而分合之勢異也按此書作于數十年前今印度鐵路四通轉運靈便北印度茶利突過中華中印度棉花頡頏美國蓋即用此書之說竭力經營臻茲繁盛以今觀之豈澳洲所能及哉甚矣地利人功不可不求進步也
以愛力轉國運說
錢塘汪康年撰
國者何也以其能自完固也質點相切而成物若未受空氣之改變而質點未相離則同類之物必無能損之理若金類然必已銹蝕而后見殘于同類之金否則必有刃而后能錘銼之也若木類然必已腐朽而后見殘于同類之木否則必施以削而后能錘擊之也惟國亦然與他國同立于地球之上而獨見弱于他國則必其本質已有內離者矣內離者何失愛力是也夫起于相忘者終于相絕起于相愛者終于相成是故農與農相愛則通力合作轉相告語凡播種辨土可以新法行之矣工與工相愛則居肆成事互相勸勉凡購器造物事事可仿制矣商與商相愛則集貲易廣謀事易就凡公司行棧可如林而立矣士與士相愛則得失相較善否相示凡置書立會可并時而起矣官與官相愛則善法相告過失相救凡興利除弊之事可一旦行之矣疆臣相愛則救災捕盜設防治水之政不分畛域而彼此形跡之見可盡除矣卒與卒相愛則勝相讓敗相救而失伍棄軍之事可免矣將與將相愛則進止攻守互相應援而無彼此不相顧之患矣若夫上惟愛其下也則恩威互用而下必不忍蔽其上官惟愛其民也則寬猛相濟而民必不忍疾視其官將惟愛其卒也則賞罰平均而卒必不忍輕棄其將且以全國之愛力愛其君則君益尊以全國之愛力愛其國則國益固以攻則克以戰則勝以守則完相愛而后能相相而后能相固是以愛力生強者也
夫責國之強必求器械之利士卒之勇將帥之武糧糈之足然是四者咸強國之末務也非本務也鷹之鷙由于嘴爪然安嘴爪于燕雀必頓失其鷙則以嘴爪是也其所以用此嘴爪者非也鷹之全體固皆與嘴爪稱者也犀之猛由于齒角然使安齒角于麋鹿必頓失其猛則以齒角是也其所以用此齒角者非也犀之全體固皆與齒角副者也然則不以全體之愛力生強而但求強于整軍經武得乎項羽百戰百克而卒見滅于漢則以項羽之愛力不如漢也竇建德王世充之徒非不足以抗唐也而愛力不若唐則卒并于唐故英之保黨公黨設心不同而其為英則同美之共和黨合眾黨議論不同而其欲富強美則同普已蹶而忽興法將亡而復振以國勢雖衰而愛力如故也惟其相愛也則必求所以相存求相存則必求所以自強是故農夫荷畚執鍤之時工人審曲面勢之時商人操奇計贏之時雖各營其私而心思所注射咸在于國雖以傭賃販之微咸不敢以國事為后于是必思所以旋轉此國事者必思所以改革此政法者必思所以監察此用事之人者如此則雖欲不強不可得矣
夫相愛也者非僅相愛而已也有相愛之意則行事相勸利弊相告進止相助艱阻相扶過相隱善相稱得相賀失相矜成功相期同類相助如此則不期成而自成矣相忘也者非僅相忘而已也有相忘之意則行事相阻利弊相隱進止相撓艱阻相傾過相訐善相誣得相惡失相幸成功相忌同類相離如此則不期于絕而自絕矣然則察善敗之由審勸導之宜有國者宜何從焉
中國迭更艱阻而猶晏然無振作之意說者謂其守舊法也謂其多掣肘也謂其意見之歧也吾以為由于不相愛也其仕者以為我惟求敷衍抵塞終身不失官而已遑恤其它士以為我工制舉業即足以自進何必勞心于他學商以為我得新法當以自利何故公之人工以為有利便之法宜秘不示人富者以為他人之危急無與于我何必勞心以為人是以通商數十年來坐視強族之逼處國勢之危險利權之全失而未有共謀一事特創一業以開維新之景象者公司屢創而屢蹶商會雖有而如無至若學會公會則尤未有見端西人之事皆賴眾人之心力而后能成之而中國則斷無合眾人心力以成一事者嗚呼愛力之失人心之亡也人心既亡欲求國勢之能振將何所必乎
今夫中國之人不能食于故土流離海外幸而成立又不得保護有被侵奪于他國者如此則失愛力于我之旅民矣編戶之民賦稅未缺平居則官吏侵擾過當饑饉則任其轉徙而莫或過問如此則失愛力于我之居民矣工商以其巧力餬口而厘稅無定章保護無定法以致折閱失貲無算如此則失愛力于工商矣隸名卒伍無事則其名糧有事則驅之前敵罷歸則任其流徙甚有為丐盜者如此則失愛力于武士矣士讀書求官然濫其取而狹其入官之途有窮老不能自存者如此則失愛力于士子矣求俊秀之人行之海外而貲之學學成則不復問使求食于他國如此則失愛力于學人矣嘗以貲藉得策名仕版然屢改其銓選之方又不思所以維系之以致不能活八口則失愛力于入仕之人矣有位于朝者既已委之事而寵之官然祿不足以給其養使不能無他營如此則失愛力于在朝之人矣用是之故有權藉者專為欺蔽侵漁而不顧其上富者懷金待寇而不肯以資軍實士以不與外事為賢良民以茍免為得計甚至比鄰不相知聞北方饑寇而南方鐘鼓貧賤之人聞富貴者之傾覆則引為慶幸同國之人而相待乃如此環顧全球諸國未有如是者也
夫愛力甚者先自愛其國內其國而外諸夏內諸夏而外彝狄春秋之義也是以春秋內大惡諱內大夫卒日凡以殊異于外也孔子曰不愛其親而愛他人者謂之悖德然則不愛己國之人而愛他國之人者獨不為悖乎然而今日之事有異于此西商正稅值百抽五華商完厘則有例內之追求有例外之苛索西人日用物皆得不稅華人仿造乃復從而征之華船掛洋旗則遇關卡無敢過問華店用西商牌號則雖越禁踰制無所妨礙華商托西人報關則無滯之苦反是則留難訛索將不可言狀延請西士不惜重金禮聘華人即才技與相齊等亦必薄其廩餼異其禮貌購物于西商惟所取求不敢與諧價入華人之肆則百端吹求必欲抑價短值而后快甚至有俟其折閱而冀其賤售者夫如是是驅舉國之人而使有外心也夫有外心則無內矣
夫以是解散渙釋之心而欲使成事是必一人可為之事而后能成也若多至二三人則不能成矣又多至千百人及億兆人則愈不能成矣今使開行棧立公司皆千人以上練軍旅飭捕務皆萬人以上設學會建議院皆億兆人以上然而以彼此不相顧之人處之縱使明立規條選用賢哲亦必俄頃之間變故紛起局內則自相忌嫉局外則互相疑阻始而意見各執繼而彼此傾軋終且推諉避嫌而置正事于不問以軍則不武以財則不富以商則不能擴充以工則不能新異是何也以其不相愛也不相愛則相爭方自相敗壞之不暇何暇為集事計然則有國者必行其愛之之心盡其愛之之實以生其相愛之意于是相切愈密相附愈堅可以致富可以致強舍是則何以焉
中國自強策上
錢塘汪康年撰
事至今日危迫極矣挫于倭迫于俄侮辱于英教案蜂起回匪蠢動兵變民變之事不一而足而瓜分中國之說西報屢載之西人屢言之雖至愚之人亦知其殆然而廟堂無定策中外無定議舊弊未一除新猷未一布則非安于不為即以為無策也夫安于不為則無論矣以為無策尚未然也夫中國在今日猶以一羊處虎之交曾不足以累其牙爪然而不遽動者雄角立未有所歸故艱于發難又無端戕人命敗商務又西人所不欲為故猶遲回以待之我茍能自振則西人之于我亦猶其于日本耳惟我永不自振則彼惟恐為人所得必將爭先以取之然則我國振興之政不于今日則無及矣夫中國利之宜[興](去)弊之宜除誰不知之而卒無定論者蓋食于弊者太多則必多為之說以亂之多出其途以撓之蓋非不明不強之患而由于權無所歸則無人焉為發光與力之地也夫 國朝承明之后懲于擅權朋黨之禍故執政之臣名曰軍機大臣人多而權不一但能唯諾于上前而不能堅持其意也但能恭擬 諭旨而不能自發號令也然則茍欲聚其權以辦庶務舍立相莫由矣顧今日而驟然立相竊恐但有牽掣阻礙之苦而無行權決策之效則非先立議院不可矣或曰立相則不免擅權之慮開議院則權在下且散而不合徒滋論議于事非便不知有議院以與相相持則相不能擅權議院之人多矣且有議事舉人之權而無行事之權雖在下何病又議院論雖不一西例必擇其多者從之何囂雜之患且凡事初行必多漏略要在隨時審正耳若其成規則西人之議院章程可擇而行也至于開辦維新之政則有三大端焉一曰齊天下之論今天下之論至不一矣政府不擇而用之或朝暮更易或南北互異必當論定一格以便施行二曰慰天下及各國之望維新之政中國望之不應則離西國望之不應則侮宜明詔天下以舍舊從新之故而與各國立力保太平之約并方便予以權利且聘其賢豪與之參定法制則中外始有更新之望矣三曰安天下官吏士兵之心維新政行則宗室旗丁冗員士人胥吏軍士皆有失所之慮始而以言語相煽惑繼而以全力相阻撓宜預籌安插之法宗室旗丁除作官當兵外或與以利益或弛其禁防新改立之官除總理之人必拔用能者其余仍以舊官依班補敘學校新設必十年方能選用則從前士人在十年之內仍可補官胥吏軍士汰剩者可補充諸役如此則各人無失業之憂即新政無阻撓之患矣然此但言開辦之大要而未及其所行之事也
中國自強策中
汪康年
中國自古獨立于亞洲之中而其外皆蠻夷視之素以君權為主務以保世滋大為宗旨故其治多禁防遏抑之制而少開拓擴充之意君恐臣之侵其權故不使之有纖毫之權恐臣下之結黨故務散其黨牽掣之使不得行其志錮蔽之使不得極其聰以天命怵之以鬼神懼之臣下承之以諱飾為能以敷衍為工以趨避諉卸為巧其于民也但以壓制欺嚇為事無復有誠意以相孚故吏習于弊混民安于刁翫士成于陋劣兵貫于嘩潰其齊民皆以閉戶不與外事為秘策以積財遺子孫為得計故上下之大弊不出四事曰徇私曰惡直曰崇虛曰耽逸循習至久全國之民皆失自主之權無相為之心上下隔絕彼此相離民視君父如陌路視同國若途人夫民之弱與離君所欲也積至今數千年乃受其大禍然則至今日而欲力反數千年之積弊以求與西人相角亦惟曰復民權崇公理而已其于官也汰冗職刪儀官使官各有事其教人也必使為有用之學毋誤用其聰明其選人也必使以所學為其官毋使用非所學其升補也必依其本職毋使朝此而夕彼其用人也厚其祿過則責故則斥勤奮則升遷而遞加其俸終身無失業之虞其定律也依罪為斷必求可行無虛設之律無難行之例其罪人也訪緝密而治之寬其讞罪也稽罪而盡其辭其取于民也各以其資占稅毋倒置毋苛索其理財也使財歸實用毋糜于虛文毋漏于中飽昔之重文而輕武者今必使文武并重昔之優文士而輕吏治者今必以吏事為急汰繁重以求其速捷去虛文以責其實效刪矯誣不實之談斥虛偽無理之事尚創作而賤安間尚改變而賤守常以能開利源為能以能創新學為優民性必求其宣達士氣必求其振奮昔之不使民與國事者今必與之共治昔之使民安于愚弱者今必使之極其明強務使內之權力在在足與外人相抵夫如是或可徼幸與各國相持然此但言其治道宗旨所在而未言辦法之實也
中國自強策下
汪康年
請實言辦理之法今使上赫然下明詔告天下以力圖自振之故而使士民之明秀者互相舉為議員使至京入議院而使中外大員自三品以上俱入上議院議院既立則立相以總內外之務立戶部以掌財用之出入立刑部以掌天下之獄訟及巡捕之事立商部以興商賈并掌稅則及考察工作物產之事立農部以教種植立外部以理交涉之事立兵部以掌兵事立工部以掌營造之事立郵政部以理道路河渠輪車輪船郵遞之事立民部以掌各處地方之事立海部以掌海軍之事立教部以掌學校之事俟議員舉定相臣則由相臣自擇用諸部大臣及各省之長大臣及長又各舉其屬而皆決于議院十年之后則議員及各官皆取于學校如西國之法設吏治局于京師征天下賢能之吏使學習治法而分派之于各省以教諸地方官十年以后亦皆取之學校各省提鎮選于兵部而提鎮又遞選其屬十年之后始取之水陸武備學堂外部及出使大臣必取精西文通西事者十年之后始取之使才學堂京師立各種學校精選中西之能者教之以遞及于各省府州縣十年之后始取之師范學堂宰相與各大臣既舉定則遣使與各國立力保亞洲太平之約而大改上下內外之體制務從簡易悉去趨蹌拜跪之節復立憲報館凡新政改革之意及中外交涉之故悉載之各種振興之政乘時并舉且捐納停冗員裁調濟安插之途廢資格班次之說止既無無事之官復無無官之事局中之人可因官以展其才局外之人可因事以責其效則職無不舉矣一事一官既無旁貸之方一官一事又無叢脞之慮則人勤于職矣在事之人有治事之權事外之人有監察之權而又有議員以鉗制之有日報以舉發之則官邪息矣厚俸祿而革陋規入官之日予以裝錢辭官之日予以恩俸或給終身或逮子孫辦公有費登程有資則人興于廉矣改衙署之制速咨之法汰酬應之煩刪迎送之禮則官敏于事勤于察矣省府州縣各設議員以與官相抵官不能專其事則民困蘇矣因其事以設之官因其官以為之學因其學以定所取入官之后非罪不斥心不枉耗才不虛糜人無失所官不易方則人知專所學矣取士多途學堂設由都會以及州縣由州縣以逮鄉閭人無廢才才無滯用則人勸于學矣厘定文字使歸淺近多撰教化之書使人易曉而設義塾教堂以教齊民則尋常之人皆可讀書明理矣凡刊刻書籍由官準駁其便用者準其專利則要用之書不日可得矣
嚴戶口之冊定鄉里之制產業生死婚姻必注零戶必禁城鎮無雜處之虞鄉里無散居之慮而又設巡捕并設包探則逋逃清邪民無所匿矣律法從平無有偏頗重則絞殺輕則禁罰則罪易辦而情易得矣刑官治獄不兼他事復有會審以察其虛誣有律師以伸其辨說無刑求之苦無拖累之患則枉濫息矣吏皆有祿役皆受緡既無借口之資即無婪賄之獘如此則獄訟易矣有不率教者禁錮終身動其羞恥嚴其禁防則人恥于為非矣平道路浚江河開鐵軌通電報招商以成之借債以足之且路燈自來水在在設立使往來便捷消息靈通則用兵賑災經商行旅便矣礦務開銀行設然后鑄金銀銅三等之幣齊其輕重又制鈔票而禁兌換銀錢之店以便行使稅餉出入一律行用三年之后度新幣已足則悉禁舊錢則錢法行而人便于用矣制鈔幣立銀行正稅則嚴中飽則國用可足矣立商部定商制嚴賠償之法定詐騙之條除厘稅之苛捷水陸之途考求各國之物產察勘各地之工作內江外海準行輪舶能糾合公司者獎之商之成本重者許其專利則商勸矣能效法泰西制造各物者賞之并許專利能以新法制器者給以功牌則工勸矣稅以資算富重而貧輕稅以息計商多而農少蓄泄有資種植有法則民勸于田畝矣停無用之武試開水陸學堂令凡能武事者不與齊民齒則人競于武矣精選而厚其餉嚴教而重其防老休則廩以終身戰死則恤其子孫則兵皆能戰而平時不敢滋事矣防兵周于水陸兵將悉由考試定平時遣調之法定臨事招募之方炮械必精雷艦必備醫藥必贍兵法既嫻軍律尤峻則武備嚴矣厘定祀典公私無名之祀悉行停止一切虛誣術數之說皆不得行則邪說息而正務舉矣設報館以達民隱凡中外交涉選舉獄訟報銷悉由官登之報新理新法及一切民間之事及其冤抑無不可登報則上下之情通矣定齊民之等級以有能者為上有業者次之游惰為下則民勤于所事矣而又設輿圖局以測全國之形勢設翻譯館以收各國之書籍設制造軍火局以給軍用如此行之十年國以富兵以強始可收回已失之權利除租界之法改進口之稅定管轄異邦人之制而與泰西各國相抗衡若夫施治之宜敘次之方新舊交替之法則當俟辦理之時議之非一時所能決也
論中國求富強宜籌易行之法
錢塘汪康年撰
今必欲籌全局乎則必官同心士同志工商同法此徒滋論議而積久不能成一事矣今必欲正本源乎則必設議院定官制盡改政法此又徒滋論議而積久不能成一事矣小水之相會也非欲成大川也然而成大川之道在此矣眾聲之相和也非欲成大響也然而相和已多則成大響矣治水者自流伐木者披枝事故有由散而后得整由流而后及源者今天下雖未能一旦更變然內之部院外之督撫監司固有就其職所能及幡然以圖更變者其郎曹守令及其居鄉搢紳亦有就其力之所堪而毅然以成事為己責者今且無言高遠也但就各人愿力之所及隨其事之大小難易而合力以圖之則安知數年之后維新之盛業不于此基之哉
今日振興之策首在育人才育人才則必新學術新學術則必改科舉設學堂立學會建藏書樓然改科舉必將官制政法盡行改革非旦夕所能期泰西學堂之制最為美備有大學堂中學堂小學堂而武備水師醫生律師又各有專門學堂別有師范學堂以教為師者其學堂規制大者工費至數十萬鎊小者亦數萬鎊延師購書之費稱是此必非一時之力所能舉辦泰西各種學問皆有學會蓋以講學之人多故學會可設也泰西之藏書樓藏書至數十百萬卷備各國文字之書是三者皆興國之盛舉也而非今日所能行也今日之務一在立小學堂堂中延一教西文師延一教算學師延一教中文并各種初學書之師而成材之愿學者入焉一開小學會凡士子欲講求時務政法算學輿地者可各聯一會購置會中應用書籍一月數聚自三人以上即可創辦以漸增加一建小藏書樓各州縣應醵貲購中西各種學問切要之書置諸樓中使人掌其籍愿學者可就觀之而限以時刻一各處書院應兼試時務藝學不能作或作而不當者不得居前列一凡秀異之才無貲讀書者可以公中之財資之學學成則行之海外以博其學識一宜多撰問答體之各種啟蒙書以圖說使觀者易曉一宜多譯西人專門學問政法之書由淺而深又多譯章程之書以便仿行一宜用西人燈影法講各種學問使人樂觀而易曉凡此數者自匹士以上即有可為之事而官紳亦可各以其權力所及而為之此不待巨款不勞聚論而即可行者
振興之要又在阜財用阜財用則必興商務興商務則必定商政改稅則立公司鑄金幣設銀行開鐵路然定商政必由 朝廷采取西法設立商部大臣無論變更成法非一時所能行且或立法未善或不得其人則益滋流弊西人稅則出口輕而進口重此非今日國勢所能行仿西法鑄金幣誠今日提挈商務之要舉然事既創舉且 國家賦入賦出之法將因之盡變亦難猝辦設銀行則可握利權阜商本而事亦浩大鐵路既開則中原之物產可盡出程途輕捷轉運便利而非刻期可待之事立公司則貲本殷實布置周可與西商相角然華人自為者多罕能共濟凡茲數者皆繁重而難舉非可必之于今日者也今日之務宜籌商人能自行之法各業能自振之方一宜立商會凡通商大埠為商務聚會之區者宜立總商會專考求商務盈虧之故而籌更變之策而各業又自立會凡美善之法必宜師之其疵病獘端必盡去之庶物易銷售而西人不能抑勒矣一宜仿泰西制造各物本國銷售使財不外溢并可漸行之各國一宜擇中國之物為西人所樂用者精其制造以便營銷一宜定專利之法使創造者不致有徒費之虞一凡新造之物宜減輕其厘稅一應由商會派人考求各處物產一應設商務報專報以上各款之事然商賈阜通貨賄者也而貨賄非造于人則出于地然則不講求農工而但求諸商務豈非務末而忘本乎故宜設驗工會凡通商大埠應立驗工會凡制作精工過于他肆及能自創新物者獎之或許專利又設務農會凡農蠶種畜之事悉心考求辨物土之宜求孳乳之法以上二事可隨地設之有所得則登商務報各州縣行之各省行之不數年而物產豐饒利源推廣矣凡此數事人人可行事事可行無多待于上并不見掣于外茍行之數年未有不見富庶之效者也
至若御外侮尊國權則必講武備然整頓水師陸軍延西將練洋操購船炮此皆 國家之事非常人所當與聞若夫改武試則變更舊制難期淮行繪輿圖則繁費不易行常人所可講求者一宜立兵學會凡夙負材勇之士宜[入](人)此會會中應購備各式槍炮及武備書籍以資考求一宜多譯書籍一宜選士之精細者專考求修造鎗炮之法或竟入西國名廠中肄習一宜選士之有謀者專考求西人行軍步伍行陣之法及其號令擊刺一宜考求中國沿海內地攻守險要之所在及敵人進兵之路凡若此者茍以精心毅力行之大固可備將帥之才小亦足備一方之患此則在下位者皆可勉力為之者也
抑是三者固非煩勞難行之事然舊習不除則雖有良法美意亦必阻格不行中國舊習好矜己事而罕察外情一則以為中國之舊法已善矣一則以為我之行事已善矣如此則忠告不至無從取正一也好聽諛言而惡逆耳不知得諛多者受蔽亦愈甚二也怠于作事而人成功見他人有所造作輒以私意排詆之甚至甲作則乙斥之乙作則甲又斥之終于無成三也意見各執抗不相下寧敗成功不肯遷就四也退后之談非無正論及見當局則心中所不然及于理不合者皆置不言而專用揣測迎合之說五也見他人之得則思排擠見他人之失則思推避不相扶救六也袪是六失宜崇五善一宜虛心聽受二宜廣采直言三宜互相扶救四宜論列以實不得以私意非毀五宜作事必要其成不得有所畏憚而又必立簡法以免紆回求速捷以懲迂緩勤事為以防廢弛限時刻以定作息則庶乎諸務克舉而功效可矣
盛京卿宣懷自強大計舉要臚陳折附片二件
盛宣懷
奏為自強大計當舉其要謹就管見臚陳梗概恭折仰祈 圣鑒事竊自海防事起中外上下競言自強讜論嘉謨日有獻納上年經日朝之釁藎臣志士益慨然于強弱利鈍之故欲盡取歐洲之新法變易華夏之舊習 朝廷深維至計舉其大者遠者于是有創辦南北鐵路之役顧臣以為鐵路者所以速征調通利源為自強一端非干路既成即可坐而俟其強也泰西諸邦用舉國之才智以興農商工藝之利即藉舉國之商力以養水陸之兵保農工之業蓋國非兵不強必有精兵然后可以應征調則宜練兵兵非餉曷練必興商務然后可以擴利源則宜理財兵與財不得其人雖日言練日言理而終無可用之兵可恃之財則宜育才臣頃蒙 召對陳愚慮嗣軍機大臣復奉 旨傳詢俾罄蠡管窺測之微仰見 圣人兼聽并觀邇言是察不揣愚昧謹以三事為我 皇上條析陳之
一曰練兵之要中國三代寓兵于農唐宋以降專用召募兵民久分各國皆然近年東西諸國兵制皆由募兵而復為征兵世變所趨中國豈能獨不然哉顧今日既縻餉千余萬以養無用之綠兵復縻餉千余萬以養有用之練勇發捻平定二三十年所謂有用之勇一旦臨敵其僨事與綠兵等方事之各路添募倉猝成軍臣所目多有不能持槍施放者蓋募兵一事無賴亡命兼收并蓄來無所考其弊一少壯從軍衰老除汰去無所歸其弊二聞警增募類驅市人不教謂棄其弊三事定遣散多為盜賊遂貽民害其弊四近者議裁綠營而減兵不能汰官議建洋操而餉重不能多練況勇餉與兵餉不同新勇與舊勇餉復不同餉厚者不免相矜餉薄者自甘廢弛軍制愈紛餉力愈絀兵氣愈弱現除京營外各省實存綠兵練勇八十余萬人更新而不去舊無此財力制兵而不畫一非善治軍宜將天下畫分十鎮海疆邊疆為重腹地僻地為輕堅強樸實之地多征膏沃柔脆之區少選參酌西法簡練新兵三十萬人就各鎮形勢輕重差等兵數多寡征選戶籍可稽未經罪犯年在二十以上二十五以下體質身干合格者錄為常備兵入營教練期以三年退為豫備兵亦期三年退為后備兵亦期三年退為民兵期以五年除其兵籍自豫備兵以下平時在家服農有事以次征集豫備兵每年一次召集屯營與常備兵合操后備兵每年一次召集便宜地方使之演習皆視道里遠近給路費民兵不集操在籍者皆免本戶徭役每歲十月由各鎮揀派選兵官分赴各屬會同州縣驗選合格者注于籍隨時征充常備壯者入營而老者退籍老者退而壯者又復入營歷三年而一兵之餉得二兵之用歷六年而一兵之餉得三兵之用九年以后歲額三十萬人之餉常得一百二十萬人之用兵皆土著游惰不錄其利一更遞進退室家可歸其利二事至征召人皆練習其利三事畢歸農不流為匪其利四各鎮營制餉章統歸一律各營槍器械統歸一式舉綠營勇營悉去之以其歲餉三千余萬兩練常備兵三十萬人重訂餉章祗期核實不必過優歲約不逾二千萬兩其余以備洋教習薪水豫備后備兵調操路費及酌留綠營之餉計無不足此事為強弱關鍵雖加籌款項亦所應為況就餉練兵尤難濡緩但持之貴堅行之宜漸或每鎮先練三分之一練成后再行添練以足額為止裁革綠兵營勇亦如之至綠營向有城守防汛之責護餉解犯等差或酌留若干屬于州縣如各國警察巡捕之意而責成整飭之自無偏廢之虞應請 特簡知兵重臣會同兵部戶部查明兵數餉數并采取英德俄法美日諸國練兵之法決擇參酌厘定章程 奏準施行永為定制
一曰理財之要理財有二義開源節流盡之矣今之廣制造興礦政以開源也紗布各廠成本之重不足敵洋產五金各礦收效之速不足濟急需今之并局卡裁冗費以節流也減并者百一無裨國計之大節裁者錙銖何當中飽之巨言常用則歲出歲入不相抵言通商則輸出輸入不相抵言洋債則竭內外之力而更無以相抵欲求足國先無病民欲收商利在挽外溢加稅之議事未就緒聞西人以厘金為詞窺我國用之絀必不能停收厘金也應機決策莫若徑免天下中途厘金加關稅為值百抽十令彼無所借口厘金既免即仿行西國印稅之法辦理得宜計加收之關稅新收之印稅合之當倍于厘金而免厘則出口土貨易于流通加稅則進口洋貨或稍清減取益防損利在無形所謂足國而不病民且陰以挽外溢之利者此也西人聚舉國之財為通商惠工之本綜其樞紐皆在銀行中國亟宜仿辦毋任洋人銀行專我大利中國銀行既立使大信孚于商民泉府因通而不窮仿借國債可代洋債不受重息之挾制不吃鎊價之虧折所謂挽外溢以足國者此其一也墨西哥國以九成之銀鑄錢運行中國易我十成之銀歲耗以萬億計近來中外臣工多議自鑄銀元廣東湖北北洋南洋先后鑄造分兩輕重悉準墨銀臣愚以為 國家圜法自古及今皆自為制度隨人趨步各國所無既不能廢兩為元各庫出入仍需元寶必致無銀可鑄查光緒十二年十月海軍衙門奏請將應放南北洋經費及東三省餉項均按二兩平核發是餉需改用京平已有成案今宜在京師特設銀元總局以廣東湖北天津上海為分局開鑄銀幣每元重京平九成銀一兩再酌鑄金錢及小銀錢使子母相權而行凡出款俱用官鑄銀幣各省關收納地丁錢糧鹽課關稅厘金俱收官鑄銀幣元寶小錠概不準用惟收款仍照庫平十成銀計算庫平較京平定以每百兩加平六兩十成銀較九成銀每百兩應加色十兩除各庫上兌津貼銀一兩定以每百兩加色九兩如應交庫平足銀一百兩者實收銀幣一百十五元無輕重高下之別無減平扣色之弊易簡理得婦孺難欺每年度支八千余萬兩戶部約可盈余平色銀一千二百萬兩較向來各省撥解平余多收當不下千萬所謂挽外溢以足國者又其一也此外商務巨細萬端設施有序應請 特簡通達中外商務之大臣專司商政會同戶部取法鄰國實見施行興起商學鼓舞工藝利源無外溢藏富于商民君孰與不足國何患不強
一曰育才之要西國人才之盛皆出于學堂然考其所為學堂之等入學之年程課之序與夫農工商兵之莫不有學往往與曲臺之禮周官之書左氏公羊之傳管墨諸子之說相符蓋無人不學無事不教本三代學校之制特中國去古既遠寖成文具而泰西學堂闇合道妙立致富強益以見古圣人之道大用大效小用小效文軌雖殊而莫能外也近日刑部侍郎李端棻推廣學校一折洞見本原當蒙 采擇竊謂各府州縣驟難設學堂宜令各省先設省學堂一所教以天算[輿](與)地格致制造汽機礦冶諸學而以法律政治商稅為要先設武備學堂一所教以筑壘測地槍炮制造彈丸發送隊伍分合馬騎控御諸學而以兵律戎機有勇知方為要在下之趨向全視在上之用舍同文館廣方言館出洋學生糜費不少而得人不多文科之八股試帖武科之弓刀石不待督責而莫不致力其明證也今不能盡改科舉之制似宜專設一科裁天下之廣額為新學之進階明定功令使文武學堂卒業者皆有出身之正途齊仕進于科第則聞風興起學校如林人才自不可勝用應請 特簡通知時務學行俱懋之大臣專司學政會同禮兵二部提挈綱領一新海內之觀聽有志之士不自奮于有用之學者未之有也
以上三端參酌歐美致富致強之術實不外圣經足食足兵之謨舉而措之要在知人用人而已所慮拘牽舊制難以變通又或慨然于物窮則變意在振興而尤慮天下督撫心志不齊難以統籌全局恐年復一年外人耽耽視我一無足恃肆彼要求得步進步無兵則不能保守利權無餉則不能充養兵力二者互為掣肘甚至洋債不能再借邊土不能自保至其時始悔七年之病不蓄三年之艾殆已晚矣自古國家政事之張弛強弱之機括皆系于君臣之謀慮一轉移間其效立見臣惟國恥不可忘邦交不可恃伏愿 皇上鑒覆轍之在前審宇宙之大勢發憤自強毅然 定斷勿敷衍而畏難勿回惑于疑議王大臣等皆公忠體 國臥薪嘗膽同贊 圣謨國富兵強遠人自服此薄海臣庶所延頸企踵以俟之者也臣管見所及謹冒昧陳伏乞 皇上圣鑒訓示謹 奏
再銀行昉于泰西其大旨在流通一國之貨財以應上下之求給立法既善于中國之票號錢莊而國家任保護權利無旁撓故能維持不敝各國通商以來華人不知務此英法德俄日本之銀行乃推行來華攘我大利近年中外士大夫灼見本末亦多建開設銀行之議商務樞機所系現又舉辦鐵路造端宏大非急設中國銀行無以通華商之氣脈杜洋商之挾持議者謂國家銀行當全發帑本簡大官通行鈔票由部造發如英法等國財賦皆出入于銀行是戶部之外府也然中外風氣不同部鈔殷鑒未遠執官府之制度運貿易之經綸恐窒礙滋多流獘斯集或致委重西人取資洋數千萬金咄嗟立辦其詞甚甘其權在彼利害之數未易計度臣惟銀行者商家之事商不信則力不合力不合則事不成欲慎始而圖終必積小以成大擬請 簡派大臣遴選各省公正殷實之紳商舉為總董號召華商招集股本銀五百萬兩先在京都上海設立中國銀行其余各省會各口岸以次添設分行照泰西商例悉由商董自行經理臣前在上海與開設粵閩浙滬江漢各海關官銀號之紳商候選道嚴信厚議及銀行之事嚴信厚顧全大局情愿以其獨開之銀號歸并公家之銀行使其氣局寬展并照匯豐銀行規制以精紙用機器印造銀票與現銀相輔而行按存銀之數為印票之數以備隨時兌現各省官司向銀行借貸應照西例由總行稟明戶部批準以何抵還方能議訂合同歐洲國債數千百萬皆由銀行籌辦印發借券應收年息歸行取付大信不渝集事自易嗣后京外撥解之可交匯以省解費公中備用之可暫存以取子息官造銀元尚不能通行盡利者可由銀行轉輸上下官得坐收平色之利銀行用人辦事悉以匯豐章程為準則合天下之商力以辦天下之銀行但使華行多獲一分之利即從洋行收回一分之權并照西例俟有余利酌量提捐歸公預定章程遵守商民既交得其便國家即陰收其益俟將來官商交孚內外政法變通盡利再行籌設國家銀行與商行并行不悖庶幾早見措施以免空言無補謹附片陳請伏乞 圣鑒訓示謹 奏
再使命不辱專對稱能自非學人莫任斯選邇者環球通商皇華載道泰西各國來華使臣類能尊主庇民克舉厥職雖憑借國勢要其才行多有本原日本維新未久觀其來者亦往往接武西士中國遣使交鄰時逾廿載同文之館培植不為不殷隨使之員閱歷不為不廣然猶不免有乏才之嘆者何歟毋亦孔孟義理之學未植其本中外政法之故未通其大雖嫻熟其語言文字僅同于小道可觀而不足以致遠也臣上年在津海關道任內籌款設立學堂招選生徒延訂華洋教習分教天算輿地格致制造汽機化礦諸學稟經直隸督臣王文韶 奏明開辦本年春間又在上海捐購基地稟明兩江督臣劉坤一籌款議建南洋公學如津學之制而損益之俟籌辦就緒再當陳奏綜厥成課收效皆在十年之后且諸生選自童幼未有一命之秩既不能變更科舉即學業有成亦難驟膺顯擢予以要任相需方殷緩不濟急日本明治初元麑島馬關戰屢失利諸藩皆擇遣藩士翹楚厚其資裝就學外國今當路諸人率出于此擬請取其意在京師及上海兩處各設一達成館取成材之士專學英法語言文字專課法律公法政治通商之學期以三年均有門徑已通大要請 命出使大臣奏調隨員悉取于兩館俟至外洋俾就學于名師就試于大學歷練三年歸國之后內而總署章京外而各口關道使署參贊皆非是不得與資望既著即出使大臣總署大臣之選也其入館之法兩館各以三四十名為額京官取翰林編檢六部司員外官取候補候選州縣以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各舉所知出具切實考語保送 特簡專使學政大臣考取分發京師上海兩館其常年經費延請洋教習及館舍膏獎書籍食用各項每年兩館約需銀十萬兩請由臣在所管招商輪船電報兩局內捐集解濟以伸報其設館之地京師由專司學政大臣酌定上海附于南洋公學詳細章程俟奉 俞旨后由專司學政大臣核定 奏咨照辦抑臣更有陳者孔門以德行為首科西學以修身為根本必先貞固乃為干事之材未有華士可當重遠之寄保送之人必以志操堅卓器識深穩為指歸勿震聲華勿牽私故庶幾行己有恥可使四方此則內外諸臣所共知而在臣特為鰓鰓過慮者也謹附片具陳伏乞 圣鑒訓示謹 奏
振興中國三大綱論
薛福成
聞覘國勢者在財用之優絀人材之盛衰而已矣財用何以優能法善政則財用足人材何以盛不拘資格則人材出 中華為亞西亞之大國聲明文物彪炳寰區而泰西諸國往往為中國[惜](借)者誠于振興自強之計未能綱舉目張也今夫一國猶之一身也鐵路筋骨也銀錢氣血也郵驛一呼一吸往來之孔道也人無此三者何以為人國無此三者則無以為國試為縷陳之一鐵路宜開筑也自我 皇上御極之六年與俄羅斯爭伊犁之約海內戒嚴 詔詢方略劉省三爵帥首上請開鐵路一疏而合肥伯[相]()覆奏亦深韙之其時劉云生參議自出使日耳曼還朝抗疏力爭遂罷斯議嗟嗟迂儒之不足議事誠如是哉考之火輪車創造較火輪船為后嘉慶五年德微的始造道光七年斯提反筍父子造成西人見多利益轉相效慕日就富強乃我華則言之一人阻之千百坐誤因循伊于胡底然亦思英人輪路由印度以達緬甸緬甸豈其止境法人輪路由西貢以達東京東京豈其止境不六七年緬甸之鐵路竟至馬白關越南之鐵路竟至鎮南關關門之外絕足飛行而我之鐵路筑乎不筑乎與我最近者莫如俄考西卑利亞鐵路圖說自打穆斯至額爾庫特斯為第一自伯喀爾湖至納爾嗔斯克為[第]二自烏蘇里至浦潮斯德為第三限定五年工竣又云自俄京圣彼得堡至浦潮斯德凡十五日浦潮斯德者即今之巖杵河也此八九年前事也今于日本兵事敉和后聞許俄滿州筑路以達東方夫俄之于吉林黑龍兩省曹述杰之八十五條言之詳矣無煩再述我 國家欲根本之鞏固則遼左隴右之鐵路不可不先筑也欲南北之貫通則清江浦至北通州之鐵路不可不先筑也欲商賈之振興則湖襄至成都之鐵路不可不先筑也至于海口通商各埠宜筑路以通內地者應亦不乏是在留心時事者矣聞之工程家鐵路之工約而舉之有七一為相定之鐵路方位二為去凸補凹三為鑿通山洞四為造橋五為路面鋪鐵條之法六為火輪車與貨車客車之作法七為管理鐵路并得利之法后來火車盛行新制日出雖多彎曲多斜面及向上向下處皆無妨于事則第二條去凸補凹之工可省鐵路之寬亦不同英國之大鐵路其鐵條相距七尺如愛爾蘭地方各鐵路之相距六尺二寸英平常之鐵路四尺八寸他國亦大半如此有數處鐵路寬三尺或二尺半即二尺亦有之路愈寬則車行愈穩如鐵條各處相距同則所有之車亦可通用初用之鐵路鐵條每尺不過十二磅逮后漸漸加大至每尺二十四磅二十八磅不等有人推算每火輪車行一百八十里銷去鐵路二磅有余又每運貨物一墩行一百八十里銷去鐵路一兩半故多車行過之處鐵條必常換新者而火車亦有數種快車為送信與有要事者之客所用其價貴平常之客車分為二等一等其行稍緩而價亦便宜更有運貨之車為最緩者車行之處大半有旁路以備緩行之車在旁路避過快車行過然后再行極鐵路之變則有海中之鐵路地下之鐵路橫空之鐵路騰云之鐵路鐵絲之掛路種種不同矣泰西鐵路創于公司中國向歸官辦然不如左文襄公以歸商辦之計為善而官為之補缺承乏不徇情面滴滴歸公勿用私人事事盡善計斯得矣至于利弊則前格致書院課藝中雖多過當之談已歷歷言之矣使由急及緩次第行之又于各處書院學堂及出洋學生廣為陶育細加甄陶不尚虛文務求實濟不數年間得人而理使火車輪路諸機器及機器油等皆能由廠制造無求于外利源日溢國勢有不蒸蒸日上哉
二銀錢宜鼓鑄也中國宋唐以前上下通行之貨一皆以錢未嘗用銀漢書食貨志秦并天下弊幣為二等而銀不與自唐之世惟嶺以南金銀為貨[幣](弊)宋史仁宗紀景佑二年詔諸路歲輸緡錢福建二廣皆以銀江東以帛于是有以銀當緡錢者金史元光二年寶泉幾于不用哀宗正大(民)間民間但以銀市易此上下用銀之始明宣德五年有銀三十二萬二百九十七兩歲辦視此為率九年閏七月戊寅朔復開福建浙江銀場是年采納已六萬七千一百八十兩本 朝順治六七年間海禁未設見市井貿易多以外國銀錢各省流行所在多有也至于錢者乃歷代通行之貨稽之往古錢之輕重素不同重如吳之當千蜀之直百晉之比輸梁之兩柱輕如漢之榆筴魏之鵝眼宋之綖環隋之皮單穆公曰民患輕作重以行之謂之母權子民患重作輕以行之謂之子權母母子相權以衡萬物之平究之物價騰貴而民生日弊本 朝立法大公至正寶源寶泉二局銅質精良康熙乾隆胥重一錢四分其益下之意可謂厚矣乃銀日缺錢日少者其故何哉論者每歸咎漏于外洋銷于私鑄而不知由于鼓鑄之未盡得宜也恭稽 大清會典以萬二千四百八十緡為一卯寶泉局歲鑄錢六十一卯得錢七十六萬千二百八十緡遇閏加鑄四卯得錢四萬九千九百二十緡以頒發兵餉凡直省奏開鑄者則有直隸山西江蘇江西福建浙江湖北湖南陜西四川廣東廣西云南貴州十四省光緒十二年楊昌浚奏言閩省制錢改由器機局籌辦當時本因寶福局停鑄已久改儲軍裝請在船廠設爐鼓鑄借資輪機以省人工原非定例然已為機器鼓鑄之先幾或又謂廣設鈔幣以濟銀錢之不足然鈔幣有數弊一偽造者多二非可久之物三難零折四一有外變即難通行各省外洋乎蓋藏以濟銀錢之不及則可欲專恃以浚利源則不可原夫銀錢之本由于開礦我 朝礦學之不講久矣率以硐老山空一疏了事即有礦苗顯露質產精良或限于時論或拘于風水因循坐誤良可惜也使深明化學之人深為測算嚴立章程招商開辦然后購辦外洋機器設局鑄造當可取之不竭用之無窮矣考之鑄金銀銅三種全副機器價若[九萬二千](九千二萬)余元專鑄銅錢全副機器價約四萬五千余銅錢鍋爐需用煤斤約一萬四千三百五十四磅及置局采銀采銅鉛等不過三十萬茍慮資本難集不妨借本于商保其生息按結[撥](拔)還則雖百萬亦無難矣前 上諭南北洋沿海繁庶地方招集股分開鑄大小銀錢以濟圜法之不足草莽之臣捧讀之下每慨我 皇上干綱獨斷不惑言仿照西法可浚利源不遺余力也閱上年申報有既集三十萬在福建廠置器設局開辦復分局于上海招股開辦明春可以開爐機器皆由外洋購定每日可出四五萬元云云事歷星霜未知究竟但使各省俱權宜辦理照章開局則一日之出可得百萬元則銀錢有不盈溢府庫有不充滿者哉
一郵政急宜整頓也夫驛傳之設有沖有僻所以供皇華之使臣朝貢之方國赍奏之員役者謂之驛站僅供本州島邑之馳遞為之遞馬又謂之里甲馬驛站每州邑或再設或三設額馬六十七十不等遞馬則不過數匹而已后[漢](唐)輿[服](物)志驛馬三十里一置史記田橫乘傳詣[雒](淮)陽未至三十里至尸鄉置是也唐書百[官](里)志凡三十里有驛白居易詩從陜至東京山低路漸平風光四百里車馬十三程是也古人置驛之多故行速而馬不敝后人以節費之故歷次裁并至有七八十里一驛者如通州路河驛四十里至夏店驛五十里至薊州漁陽驛今以夏店公樂二驛并于三河則一驛七十里矣又何怪馬之倒而官之逃乎不獨此也沖要之區大軍之更調差員之馳驅京官之致餐授館絡繹不絕額銀不給勢必請增于大部歲耗無數之金銀則病在國大帥貴僚悍差健卒逞威橫索有司雖竭力以奉之而怒訶笞辱靡所不至則病在官驛中浮費日甚一日正供不足不得不出于借支借支不足不得不出于僉派船之官雇者而民雇矣車馬之官辦者而民辦矣騷擾搜括則病在民國病官病民病而欲求之善處之方殊非易事也其為差也有欽命公干之大臣有朝貢之藩使有入覲蒞任之督撫提鎮及巡鹺監稅之部院臺卿是謂大差有奉 命星馳急檄飛遞期以赴者謂之緊差有承舍齋奏本章佐僚代捧慶賀大計表冊是謂小差憫勞恤死許給郵騎是謂散差官則給以勘合役則給以火牌勘合之廩按員火牌之口按分而水驛之船只陸驛之夫馬則遵照部填其為驛役也有官坐緊差小差散差包馬之不一其為驛差也有總理有兵房有馬牌牧馬夫背包送差打探官報之各執事至于額外之差有上司之紙牌有封之協濟額外之累有過差之越站額外之苦有馬匹之多索各項之苛求種種不一矣泰西諸國陸則有輪車水則有輪船設立官信局公私信函皆得郵寄以函之輕重路之遠近收取信資設信部官以經理之數萬里之遙期而至從無遺失且取價殊廉日本仿而行之名曰郵使中國何不起而為之使與電報相表里亦可與鐵路相為維持而裁下之車棚馬匹即可轉為軍前之用不特大江以北多馳騁之士大江以南亦有善騎之用矣或又謂驛務之興廢系乎總理之得人得則驛務興不得則驛務廢然欲其與本官休戚相關諸事不欺則難一支銷用度賬目分明則難二應差馬匹酌量分撥得宜而勞逸適均則難三看待驛中馬夫寬嚴并用情法兼施使相悅服則難四行止老成專意辦公不交接浮澆賭娼酗飲則難五此一人也不斤斤乎難哉直隸巡撫王登聯欲革驛條陳上疏其越站枉道濫費蒙混假公諸害既洞中利弊而除害之方亦復確切不移然以光緒九年甘肅驛務計之關內外共設馬六千三百五十余匹夫三千六百余名牛五百余只有牛夫拉車馬一百五十[匹](四)有馬夫每歲需工料站價銀二十五萬七千余兩糧料草朿在外一省如此省省如此則每歲所需不啻六七百萬夫以如此之巨而使叢弊百出飽吏胥之囊亦何取耶故欲整頓驛政莫若專設驛務大臣采取各國成法行之且使之兼理鐵路電報夫鐵路電報二者相扶而行者也郵政之旺亦本于鐵路電報今電報已行矣所未廣行者獨鐵路耳茍廣招商賈以筑鐵路直通內地則驛遞有不六通四辟者哉茲三者皆我 中國之急務也而其要在于得人得人之道在于推廣學校設立書院不拘資格我 皇上芻蕘兼采日新又新凡在臣民莫不拭目俟之矣
中國富強之策宜推廣西學講求實際嚴袪欺蔽論
曾紀年
今天下競策富強矣國不一國即策非一策然已富已強之國固莫不有因時制宜因地制宜者以收夫富強之效初非僅以徒托空言虛行故事而已也然而此時中國富強之策亦應亟亟于論其所宜矣夫富強者為昔之中國所不尚而今之中國所要圖也其策何在曰生今之世反古之道非識時務者之所以謀富強策在由中學以求西學而推廣之然而近之言西學者亦正不少矣初則學其語言文字矣繼則學其飲食嗜好矣終則學其車馬宮室矣以是為推廣抑末也乃學其本者則又以招股開礦設關征稅為致富之道造船制炮開筑堡為自強之基卒之學致富者未得其物產之利先喪其開辦之本而愈貧學自強者未得其器用之精先受其糜費之害而愈弱是則雖有推廣西學之虛名而無推廣西學之成效又安怪夫不明西學者動借口于西學之不相宜哉抑知西學中固各有其實際存焉特以中國之策富強者皆不肯實事求是故雖日見其西學之推廣而終無利益可收耳必也宜于西學中之實際者事事以講求之方不背乎富強之本旨且不失其推廣之初心竊于此得兩策焉一曰盡地利地之中有天生之富焉地之外有人為之富焉推而求之富故無不可以由漸而致也學可畫乎曷言乎其天生之富也地中之煤鐵金玉是已然使不究其原質礦苗之根柢而但延洋匠以鉆挖之是猶藏珍寶于家而不識而反雇夫役以代為搜尋也烏乎可[策](第)在宜先立礦產學堂以講求之也何者為其物之所由成何者為其物之所由變必于其流動凝結之淵源變化細雜之道理講求不厭其精詳夫而后見苗知(知)實取如探囊不必仰求外人而自得取之不窮用之不竭之富厚矣曷言乎其人為之富也地上之澍畜造筑是已然使不考其物土疆場之情形而但運洋貨以敷衍之是猶棄田產于野而不治而反向市肆以置辦食用也烏乎可策在宜先開生理學堂以講求之飛潛動植如何可使其蕃衍而發榮鐵路輿梁如何可使其速郵而利涉必于其種類質性之配合工程物料之經營講求不遺其巨細夫而后辟土開強從如歸市不必取材異域而自得無利不興無廢不舉之富饒矣
一曰盡人事人有應使其體質心性之強者人又有應使其工藝材力之強者推而求之強亦無不可以變法而成也學可囿乎曷言乎其體質心性之強也人之剛健堅定是已然使不明其柔弱頹靡之所由致而但用醫藥以補救之是猶揠苗以助其長而竟忘其培植涵育之工也烏乎可策在宜先設養心學堂以講求之革裹足傷肝之惡習婦女得保全完好斯所生之男子皆可以雄壯魁梧除吸煙喪志之澆風武夫固血氣充盈即無力之文人亦無不精神振作可知已必于其衛生保命之源流感動奮興之機會講求不憚其煩瑣夫而后朝野上下積健為雄不必救弊補偏而自改其強盛之氣象矣曷言乎其工藝材力之不強也人之聰明作用是已然使不辨其興衰治亂之所由成而但仿洋法以試行之是由沐猴而予以冠而難用其鼓勵擴充之術也烏乎可策在宜先爭勝學堂以講求之懸特賞以獎勸制造其精美將無物不有且多加人一等之新奇立重以經武整軍其操練方無時不然且得高人一籌之智勇必于其出奇制勝之器具防守戰攻之經略講求不嫌其精深夫而后貨物兵民天下無敵不必勞師襲遠而自成其強之大規模矣然則以是言富強中國其遂收實效乎曰未可也以中國雖實學之已講而猶有敗蔽之積弊未袪也糾難成之股分以欺殷實矣加額外之厘金以欺商民矣辦無用之軍械以欺主上矣創不濟之水師以欺朝廷矣甚至興水以治河則挖決以行其奸既糜費夫帑金又濫叨夫名器救饑荒而辦賑則浮報以成其忍既侵吞夫公又純盜夫虛聲籌餉開捐則計臣遂中飽之私而百姓更形其不足添營募勇則到處皆烏合之眾雖千軍亦何足以成師無一不欺無一不蔽以欺世盜名之政治行蔽聰塞明之教化富既無期強又安望哉曰欺蔽至此是又非嚴以袪之不為功矣袪其官辦之假手于吏胥凡百工作之興悉照西法之公司以分設浚巨河則淮其收船費建飛橋則淮其取渡資筑輪路則淮其售車票因兆民生財之大道開各處便利之巨工上無歲修月費之度支下有耕九余三之積蓄國不患貧而民皆藏富得西學之實惠庶中國無瘠弱之憂乎袪其兵制之動出于招募一切軍旅之事悉仿西人之團練以分防于山林則獵戶礦丁派營官以編為行伍于江洋則漁船場撥兵輪以練為水師于城市則土著客民借武弁以訓為勁旅就安居樂業之林總寄御災捍患之干城營無疲癃殘疾之頂充野有殺敵致果之忠義國不患弱與民而皆自強仿西學之實在庶中國有振興之機乎吾故曰中國富強之策非推廣西學以講求其實際而嚴袪夫欺蔽則終于不合時宜而已矣
原強
郭宗憲
今之扼腕奮舌而講西學談洋務者亦知五十年以來西人所孜孜勤求近之可以保身治生遠之可以利民經國之一大事乎達爾文者英國講動植之學者也承其家學少之時[周](歷)歷寰瀛凡殊品詭質之草木禽魚集甚富窮精眇慮垂數十年而著一書名曰物類宗衍自其書出歐美二洲幾于無人不讀而泰西之學術政教為之一斐變焉論者謂達氏之學其彰人耳目改易思理甚于奈端氏之天算格致殆非溢美之言也其為書證闡明確厘然有當于人心大旨謂物類之繁始于一本其日紛月異大抵牽天系地與凡所處事勢之殊遂至絕相懸幾于不可復一然此皆后天之事因夫自然而馴致若此者也書所稱述獨二篇為尤著西洋綴聞之士皆能言之其一篇曰爭自存其一篇曰遺宜種所謂爭自存者謂民物之于世也樊然并生同享天地自然之利與接為構民民物物各爭有以自存其始也種與種爭及其成成國則與爭國與國爭而弱者當為強肉愚者當為智役焉迨夫有以自存而克遺種也必強忍魁桀趫捷巧慧與一時之天時地利洎一切事勢之最相宜者也且其爭之事不必爪牙用而殺伐行也習于安者使之處勞狃于山者使之居澤不再傳而其種盡矣爭存之事如是而已是故每有太古最繁之種風氣漸革越數百年或千余年消磨歇絕至于靡有孑遺如卵學家所見之古禽古獸是已此微禽獸為然草木亦猶是也微動植二物為然而人民亦猶是也人民者固動物之一類也達爾文氏總有生之物而標其宗旨論其大凡而又有錫彭塞者亦英產也宗其理而大闡人倫之事幟其學曰學學者何荀卿子有言人之所以異于禽獸者以其能也凡民之相生相養易事通功推以至于兵刑禮樂之事皆自能之性以生故錫彭塞氏取以名其學焉約其所論之節目支條與吾大學所謂誠正修齊治平之事有不期而合者第大學引而未發語而不詳至錫彭塞之書則精深微妙繁富奧衍其[持](特)一理論一事也必根柢物理征引人事推其端于至真之原究其極于不遁之效而后已而于一國盛衰強弱之故民德醇漓翕散之由尤為三致意焉于五洲之治由狉獉蠻夷以至著號最強之國指斥發麾什九罄盡而獨于中國之治嘿如也此亦于其所不知則從蓋闕之義也錫彭塞殫畢生之精力閱五十載而后成書全書之外雜著叢書又十余種有曰[勸](動)學篇者有曰明民要論者以卷帙之不繁而誦讀為尤眾[勸](動)學篇者勸治學之書也其大指以謂天下沿流溯源執因求果之事惟于學為最難有國家者施一政著一令其旨本以坊民也本以拯弊也而所期者每不可成而所不期者常以忽至及歷時久而曲折多其利害蕃變遂有不可究詰者是故不明學之理不獨率由舊章者非也而改弦更張者乃愈誤因循鹵莽二者必與居一焉何則格致之學不先偏僻之情未去束教拘墟生心害政固無往而不誤人家國者也是故欲治學且必先有事于諸學焉非為數學名學則其心不足以察不遁之理必然之數也非為力學質學則不知因果功效之相生也力學者所謂格致[之](七)學是也[質](炙)學者所謂化學是也[名](各)數力[質](炙)四者已治矣然其心之用猶審于寡而[熒](縈)于紛察于近而迷于遠也故非為天地人三學則無以盡事理之悠久博大與蕃變也而三者之中則人學為尤急切何則所謂者固積人而成者也不精于其分則末由見于其全且一一國之成之立也其間體用功能實無異于生物之一體大小雖殊而官治相準故人學者學入德之門也
人學又析而為二焉曰生學曰心學生學者論人類長養孳乳之大法也心學者言斯民知行感應之秘機也蓋一人之身其形神相資以為用故一國之立亦力德相備而后存而一切政治之施與其強弱盛衰之特皆如釋氏所謂循業發現者耳夫固有為之根而受其蘊者也夫唯此數學著明而后有以事學學治而后能修齊治平用以持世保民以日進于郅治馨香之極盛也嗚乎美矣備矣自生民以來未有若斯之懿也雖周文王生今未能舍其道而言治也嗚呼中國至于今日其積弱不振之勢不待智者而后明矣深恥大辱有無可諱焉者日本以寥寥數艦之舟師區區數萬人之眾一戰而剪我最親之藩屬再戰而陪京戒嚴三戰而奪我最堅之海口四戰而覆我海軍今者議不成而畿輔且有旦暮之警矣則是民不知兵而將帥乏才也曩者 天子嘗赫然震怒矣思有以更置之而內之則殿閣宰相以至六部九卿外之洎廿四行省之督撫將軍乃無一人焉足以勝御侮之任者深山猛虎徒虛論耳夫如是尚得謂之國有人焉哉兵連僅[逾](愈)年耳而乃公私赤立洋債而外尚不能無擾閭閻是財匱而蹈前明之覆轍也夫一國猶一身也擊其首則四肢皆應刺其腹則舉體知亡而南北雖一君彼此居然兩戒首善震矣四海晏然視邦國之顛危若秦越之肥瘠則是臣主君民之勢散而相愛相保之情薄也將不素講士不素練器不素儲一旦有急蟻附屯授以外洋之快槍機炮則捍格而不操窒塞而毀折故其用之也轉不如陋鈍之抬槍而昧者不知遂詡詡然曰是內地之利器也又有人焉以為吾習一槍之有準遂可以司命三軍且大布其言以懾敵此其所見尚何足與言今日之軍械也哉更何足與言戰陣之事也哉夫督曰制軍撫曰撫軍皆將帥也其居其名不習其事乃如此十年已來 朝廷闕政亦已多矣其謀謨廟廊佐上出[令](今)者與下為布翹污濁苞苴之行以為天下標準且靦然曰弊者固中國之所以養天下者也此其言是率中國舉為穿窬而后已也即目擊甚不道之政亦謂吾已無可奈何于吾君或為天下后世所共諒且此數公者又非不知與亂同事之罔不亡也正如息夫躬所言以狗馬齒保目所見茍幸及吾身之無親見而已而 國家億萬年之基由此而臬兀焉非所恤矣而孰謂是區區者之尚不余耶至所謂 天子顧問獻替之臣則于時事時勢 國家所視以為存亡安危者皆茫然無異瞽人之捕風其于外洋之事固無責矣所可異者其于本國本朝與其職分所應知應明之事亦未嘗稍留意焉而一考其情實是故有所論列則唵囈[](樨)駘傳聞遠方徒資笑虐有所彈劾則道聽涂說矯誣氣矜人經 朝廷數十年之任事在輦轂數百里之中[于](以)其短長功罪得失是非昏然毫未有知徒尚嘂囂自鳴忠讜而一時之論亦以忠讜稱之此皆文武百執事 天子緩急所恃以為安者其人材又如此至其中趨[時](是)者流自命俊杰則矜其淺嘗夸為獨得徒取外洋之疑似以亂人主之聰明而尤不肖者則竊幸世事之糾紛又欲因之以為[利](和)求才亟則可以僥幸而驟遷興作多則可以居間而自潤凡此云云其皆今日逆耳之篤論抑為鄙人喪心之一言也夫人[才]求(才)之于有位之人既如此矣意者沈廢伏匿于草野閭巷之間乃轉而求之則消乏雕亡存一二于千萬之中即竟謂之無亦蔑不可審矣神州九萬里之地四百兆之民此廓廓者徒土荒耳是熙熙者徒人滿耳尚自謂吾為冠帶之民靈秀所鍾孔孟之所教禮義之所治[抑](仰)何其無愧而不知恥也
夫疆之事一彼一此戰敗何足以悲今且無論古即以近事明之八百三十年日耳曼不嘗敗于法國乎不三十年灑恥復亡蔚為強國八百六十余年法蘭西不嘗破于德國乎不二十年救蔽扶傷褎然稱富論世之士謂其較拿破侖之日為愈強也然則戰敗又烏足悲哉所可悲者民智之已下民德[之](已)已衰與民膏之已竭耳雖有圣人用事非數十百年薄海知亡上下同德痛刮除而鼓舞之終不足以有立而歲月悠悠四鄰耽耽恐未及有為而已為印度波蘭之續將錫彭塞之說未行而達爾文之理先信乎其未必能遂然也吾輩一身即不足惜如吾子孫與中國之人種何于戲天地父母山川神靈其尚無相茲下[士](土)民以克誘其衷俾咸知奮聞前言者造而問余曰甚矣先生之言無異人之憂天墜也今夫異族之為中國患不自今日始也自三代以迄漢氏南北狺狺互有利鈍雖時見侵無損大較固無論已魏不綱有五[胡](湖)之亂華大河以北淪于旃裘膻酪者近數百年當是之時哀哀黔首革枕戈不得喙息蓋幾靡有孑遺耗矣息肩于唐載庶載富及至李氏末造趙宋始終其被禍乃尤烈金源女真更盛迭帝青吉斯汗崛起鄂諾威憺歐洲忽必烈汗薦食小朝混一華夏南奄身毒北暨俄羅幅員之大古未有也然而[塊](魂)肉淪喪不及百年長城以南復歸漢產至 國家龍興遼瀋 圣哲篤生母[我]()黎革明弊政湛恩汪濊蓋三百祀于茲矣此皆著自古昔者也其間遞嬗要不過一姓之廢興而人民則猶此人民聲教則猶古聲教然則即今無諱損益可知林林之眾詎無類而吾子聳于達爾文氏之邪說一將謂其無以自存再則憂其無以遺種此何異眾人熙熙方登春臺而吾子被發狂白晝見魅也哉不然何所論之怪誕不經獨不慮旁觀者之閔笑也夫 昭代厚澤深仁隆基方永景命未改謳歌所歸事又萬萬不至此殷憂正所以啟圣明耳何直為此也且而不見回部之土耳其乎介夫俄與英之間壤地日蹙其偪也可謂至矣然不聞其遂至亡國滅種四分五裂也則又何居吾子念之物強者死之徒事窮者勢必反天道剝復之事如反復手耳安知今之所謂強鄰者不先笑后號咷而吾子漆嘆嫠憂所[貶](騁)君而自損者不俯吊而仰賀乎余應之曰唯唯客之所以袪吾惑者可謂至矣雖然愿請間得為[客](容)深明之若客者信所謂明于古而闇于今得其一而失其二者也姑微論客之所指為異族者之非異族蓋天下之大種四黃白赭黑是也北并乎錫伯利亞南襟乎中國海東距乎太平洋西苞乎昆侖墟黃種之所居也其為人也高顴而淺鼻長目而強發烏拉以西大秦舊壤白種之所產也其為人也紫髯而碧眼隆準而深眶越裳交趾以[南](東)東縈呂宋西拂痕都其間多島國焉則赭種之民也而黑種最下則亞非利加及繞赤直諸部所謂黑奴是已今之滿蒙漢人皆黃種也由是言之則中國也遂古[以還](遠遠)固一種之所君而未嘗或淪于非類區以別之正坐所見隘耳
彼三代春秋時徐燕越吳楚閩濮胥戎狄矣又烏足以為典要也哉第就令如客所談客尚不知種之相強弱者其故有二有鷙悍長大之疆有德慧術智之疆有以質勝者有以文勝者以質勝者游牧射獵之民是也其國之君民上下截然如一家之人憂則相難則相赴生聚教訓之事簡而不詳騎射馳騁云屯散旃毳肉酪養生之具益力耐寒故其為種樂戰而輕死有魁杰者要約而驅使之其勢可以強天下雖然強矣而未進夫化也若夫中國之民則進夫化矣而文勝之國也耕鑿蠶織城郭邑居于是有刑政禮樂之治有庠序學校之教通功易事四民乃分其文章法令之事歷變而愈繁積久而益富養生送死之資無不具也君臣上下之分無不明也冠婚喪祭之禮無不舉也故其民也偷生而畏法治之得其道則易以相安失其道亦易以日窳是故及其敝也每轉為質勝者之所制然而此中之安富尊榮聲明文物固游牧射獵者所心慕而遠不逮者也故其既入中國也雖名為之君然數傳而后其子若孫雖有祖宗之遺令切誡不能不厭勞苦而事逸樂棄惇德而染澆風遁天倍情忘其所受其不漸靡而與漢物化者蓋已寡矣善乎蘇子瞻之言曰中國以法勝而匈奴以無法勝然其無法也始以自治則有余迨既入中國而為之君矣必不能棄中國之法而以無法之治治之也遂于入于法而同受其敝焉此中國所以經其累勝以常自若而其化轉以日廣其種轉以日滋何則物固有無形之相勝而親為所勝者每身歷其境而未之或知也是故取客之言而詳審[之]則謂異族常受制于中國也可不可謂異族制中國也然而至于至今之西洋則與是斷斷乎不可同日而語矣彼西洋者無法與法并用而皆有以勝我者也自其自由平等觀之則捐忌諱去煩苛決壅蔽人人得以行其意申其言上下之勢不相懸君不甚尊民不甚賤而聯若一體者是無法之勝也自其官工商賈章程明備觀之則人知其職不督而辦事至纖悉莫不備舉進退作息未或失節無間遠邇朝令夕改而人不以為煩則是以有法勝也其民長大鷙悍既勝我矣而德慧術知較而論之又為吾民所必不及故凡所謂耕鑿陶冶織樹牧上而至于官府刑政戰斗轉輸凡所以保民[養](義)民之事其精密廣遠較之中國之所有所為其相越之度有言之而莫能信者且其為事也又一一皆本之學術其為學術也又一一求之實事實理層累階級以造于至大至精之域蓋寡一事焉可坐論而不可起行者也推求其[故](收)蓋彼以自由為體以民主為用一洲之民散為七八爭雄并長以相磨淬始于相忌終于相成各殫智慮此日異而彼月新故能以法勝矣而不至受法之敝此其所以為可畏也者中國之法與無法遇故中國常有以自勝今也彼亦以其法與吾法遇而吾法乃頹墮蠹朽[瞠](膛)乎其后矣則彼法日勝而吾法日消矣此曩者所以有四千年文物然不終日之嘆也此豈徒客之所甚恨石介有言吾豈狂癡也者但天下事既如此矣則安得塞耳涂目不為吾同胞者垂涕泣而一道之耶且客過矣吾所謂無以自存無以遺種者夫豈必死者以國量平澤若蕉而后為爾耶第使彼常為君而我常為臣彼常為雄而我常為雌我耕而彼食其實我勞而彼享其逸以戰則我居先為治則我居后彼且以我為天之僇民謂是種也固不足以自由而自治也于是束縛馳驟奴使而虜用之使吾之民智無由以增民力無由于奮是蚩蚩者長為此困苦無聊之眾而已矣夫如是則去無以自存無以遺種也其間幾何不然夫豈不知其不至于無類也彼黑與赭且常存于兩間矣矧夫四百兆之黃[也](白)哉民固有其生也不如其死其存也不如其亡貴賤苦樂之間異耳且物之極也必有其所由極勢之反也必有其所由反善保其強則強者正所以長存不善用其柔則柔者正所以速死彼周易否泰之數老氏雄雌之言固圣智者之妙用微權而非無所事事俟其自至之謂也無所事事而俟其自至者正太甲所謂自作不可活者耳天固不為無衣者寒歲亦不為不耕者饑也客亦知之否耶
即至土耳其之所以尚存則彼之穆哈驀德固以敢死為教而以武健嚴酷之道狃其民者也故文不足而質有余智術雖無可言而鷙悍勝兵尚足有以自立故雖介乎兩雄而滅亡猶未也然而日侵日削所存蓋亦僅矣若我中國則軍旅之事未之學也又烏得以土耳其自廣也哉雖然使今有人焉憤中國之積貧積弱攘臂言曰曷不使我為治使我為治則可以立致富強而厚風俗然則其道何由曰中國之所不振者非法不善也[患](應)在奉行不力而已 祖宗之成憲俱在吾將遵而用之而加實力焉于是督責之政行而刺舉之事興如是而期之十年吾知中國之貧與弱猶自若也何則天下之勢猶水之趨下夫[已](矣)浩浩然成江河矣乃障而反之使之在山此人力之所不勝也乃又有人焉曰法制者圣人之芻狗也一陳而不可復用天下之勢已日趨于混同矣吾欲富強西洋富強之政有在也何不踵而用之于是其于朝也則建民主開議院其于野也則合公司用公舉練通國之兵以御侮加什二之[賦](職)以足用如是而亦[期](朝)之以十年吾知中國之貧與弱有彌甚者今夫人之身隋則窳勞則強固常理也而使病夫焉日從事于超距贏越之間則有速其死而已中國者固病夫也且其事有不能以自行者蘇子瞻知之矣其言曰天下之禍莫大于上作而下不應上作而下不應則上亦將窮而自止錫彭塞亦言曰富強不可為也特可以致之者何[相](植)其宜動其機培其本根衛其成長使其效不期而自至今夫民智已下矣民德已衰矣民力已困矣有一二人焉謂能旦暮為之無是理也何則有一倡而無和也是故雖有善政莫之能行善政如草木置其地而能發生滋大者必其天地人三者與之合也否則立稿而已王介甫之變法如青苗如保馬如雇役皆非其法之不良其意之不美也其浸淫訓致大亂者坐不知其時之風俗人心不足以行其政故也而昧者見其敝而訾其法故其心不服因而黨論紛歧至于亡國而后已而后世遂鰓鰓然舉以變法為戒其亦不達于理矣茍曰今之時固不然則請無論其大而難明者即小小一事眾所共見者證之可乎曩者有西洋人游京師見吾之貢院笑謂導者曰爾中國乃選士于此乎以方我國之囹圄不如其湫穢溷濁不足以畜吾狗馬此至不恭之言也然亦著其事實而已今無論辟治涂塈為其中以選士者上之人有不克也費無從出一也幸而費出矣而承其事之司官胥吏所不盜蝕而有以及工者幾何其土木之工所不偷工料者又幾何幸而吏廉工庀矣他日席帽而入居于此者其知此為上之深恩士之公利而愛惜保全焉不恣毀瓦畫墁以為快者又有幾人哉然則數科之后又將不中以畜狗馬[然](財)則此一事也固不如其勿治之為愈也此雖一事而其余可以類推焉凡為此者士大夫也士大夫者固中國之秀民也斯民之坊表也圣賢之訓父兄之詔此其最深者也其所為卓卓如是則于農工商賈以至皂輿臺夫又何說者嘗見人以僧徒之濫惡而訾釋迦今吾亦以士大夫之不肖而訾周孔以為其教何入人心淺也惟其入人心之淺則周孔之教固有未盡善焉者此固斷斷乎不得辭也何則中國名為用儒術者三千年于茲矣乃徒成就此相攻相感不相得之民一旦外患忽至則糜爛廢痿不相保持其究也且無以自存無以遺種則其道奚貴焉然此特鄙人發憤之過言而非事理之真實
子曰人能宏道非道宏人儒術之不行固自秦以來愚民之治負之也第由是而觀之則及今而圖自強非標本并治焉固不可也不為其標則無以救目前之潰敗不為其本則雖治其標而不久亦將自廢標者何收大權練軍實如俄國所為是已至于其本則亦于民智民力民德三者加之意而已果使民智日開民力日奮民德日和則上雖不治其標而標將自立何則爭自存而欲遺種者固民所受于天不教而同愿之者也語曰同舟而遇風則胡越相救如左右手特患一舟之人舉無知風水之性舟楫之用者則其船必至于傾覆有篙師焉操舵指揮而大難濟矣然則三者又以民智為最急也是故富強者不外利民之政也而必自民之能自利始能自利自能自由始能自由自能自治始能自治者必其能恕能用絜矩之道者也今夫中國人與人相與之際至難言矣知損彼之為己利而不知彼此之兩無所損而共利焉然后為大利也故其敝也至于上下舉不能自由皆無以自利而富強之政亦無以行于其中強而行之其究也必至于自廢夫自海禁既開以還中國之仿行西法也亦不少矣總署一也船政二也招商局三也制造局四也海軍五也海軍衙門六也礦務七也學堂八也鐵路九也紡織十也電報十一也出使十二也凡此皆西洋至美之制以富以強之機而遷地弗良若亡若存有淮橘為枳之嘆公司者西洋之大力也而中國二人聯財則相為欺而已矣是何以故民智既不足以與之而民力民德又弗足以舉其事故也顏高之弓由基用之辟易千[人]有童子懦夫取而翫弄之則絕臏而已矣[折臂](抵壁)而已矣此吾自廢之說也嗟乎外洋之物其來中土而蔓延日廣者獨鴉片一端耳何以故針芥水乳吾民之性固有與之相召相合而不可解者也夫唯知此而后知處今之日挽救中國之至難亦唯知其難而后為之有以依乎天理批大郄而導大也至于民智之何以開民力之何以厚民德之何以明三者皆今日至切之務固將有待而后言
民富而后國家富強說
王詠霓
富強云者先富而強之也富為強之本強為富之效求其效而不求其本是猶郄行以求前緣木以求魚不可謂不勞且憊也然終不能進終不能得也是故欲求強者必先求富自古以來未有富而不強亦未有強而不富者考歷代之史冊當夫國運強盛之時則府庫充牣度支裕余用兵則不患餉糈之匱乏有為則不憂經費之難籌其兵也不用則已用則必有功其事也不為則已為則必有成洎乎國運衰微之際府庫空虛度支竭蹶兵不能不用而患餉糈之不足事不能不為而憂經費之太絀由是兵心思亂眾心不固而所向披靡事雖欲為有始鮮終而難奏成效國勢衰弱而外患迭乘數十年后國事幾不堪問矣吁可畏也或疑國運強盛之時則富國勢衰弱之際則貧貧富隨國之運勢以轉移有不其然而然者其實非也有若之對哀公曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足書曰民為邦本本固邦此固夫人而知之也民既為邦之本矣安有民貧而國不貧民富而國不富者耶此自然之理也古先圣王深明其故洞悉其理故霄旰憂勞者無非欲民之富也君相所論者無非為民事求使民能富之法也蓋民既富而國亦隨之而富矣不必計國之富與否也然而有國家者不畜言利之臣何哉蓋不畜括民之財攘民之利以為富之徒也而實未嘗不畜開民之利增民之財之臣也開國創業之君臣莫不知之故國富且強后世之君相有昧于國富由于民富之理如漢武帝用兵乏財桑宏羊創為買賤鬻貴之法謂之均輸于是商賈不行盜賊繁熾幾至于亂而民遂貧國亦中衰矣宋王安石以理財之說誤神宗創置三司條例司行青苗等法遣使數十輩周行天下以求利而民遂困弊宋祚中絕我 朝武功冠乎前代用餉銀亦不知幾千萬萬如大小金川之役用餉至七千萬川楚之役逾萬萬準回兩部之役三千三百余萬緬甸之九百余萬恢復南安之役費亦至百萬以外而雍正時戶部庫存六千余萬乾隆初因用兵動支外尚二千四百余萬 國家出雖巨而府庫之存未嘗或絀此何故也豈非當時之民家給人足而又得理財之法哉自道咸以來內寇外患迭起環生迄無已時 國家財用所出逾于所入而司農籌劃不免左支右絀又加以海軍之費練兵之費各省制造軍火之費采辦鎗炮軍械之費此皆從前所無近數十年間所增添之出也而今乃又有償日本一項至數百兆之多此又數十年來所無自今歲議和后所增添之出也雖然 國家府藏告匱而民則富足無難振臂一呼巨頓集無如民閑十室九空仰事俯蓄猶恐不給因窮乏而為盜賊騷擾各鄉因游手而謀不軌旋罹網法即家境稍裕者亦不過免饑寒凍餒而已若有數千金數萬金之產業往往不數覯焉當今之世士大夫之留意時事者競言富強而卒不獲富強之效者無他民貧故也當今之急務欲求強兵姑不必專事于槍炮而先求富足欲求富足姑不必先求上之充盈而務使 吾民富饒吾民既富且饒矣國安有不富哉上下皆富而謂國不能強者吾不信也或者又謂西國之富強在于稅重故國用充足而兵精器利殊不知彼之稅重者非無藝之征求者也其議院中人為百姓廣開利源振興商務于是因商以養兵即因兵以衛商故稅雖重而民不怨亦未嘗因稅重而民貧困也且日見其富也我中華茍能振興商務廣開利源使百姓既庶且富而在上者善為經理之自然稅項漸增而國用充足夫而后求兵之強器之利未有不效者矣非然者徒求賦稅之旺必難免橫征暴斂之舉是自困之道也即古人所謂言利之臣也烏乎可
自強
陳次亮
自黃帝以來重賢累圣文章功業震古爍今至于秦而天下之禍亟矣先王之典章制度經春秋戰國之亂而大半凌夷及秦政并兼鞅斯變法焚書坑儒以愚黔首乃一切澌滅凈盡而百無一存天惻然閔之于其閑生一孔子憲章祖述刪詩書定禮樂表綱常名教之大以維天道正人心然名物象數之繁器也而道亦寓焉中國大亂抱器者無所容轉徙而之西域彼羅馬列國漢書之所謂大秦者乃于秦漢之際崛興于蔥嶺之西得先王之緒余而已足縱橫四海矣閱二千載久假焉而不能不歸也第水陸程涂逾數萬里曠絕而無由自通天乃益資彼以火器電報火輪舟車長驅以入中國中國弗能禁也天禍中國歟實福中國也天厭中國歟實愛中國也譬我有奇寶焉遺之道路拾遺者秘而不出亦人之常情耳今彼日餂我以言日挾我以勢若惟恐我之不受然者我之卻之也愈堅彼之欲歸我也愈甚物各有主天實為之彼雖欲自私自秘焉而有所不得也我而終拒之是逆天也逆天者不祥莫大焉君子觀于此而中國之當變不當變者從可識矣形而上者謂之道修道之謂教自黃帝孔子而來至于今未嘗廢也是天人之極致性命之大原千萬世而無容或變者也耶穌何人天主何教乃欲以彼易此乎形而下者謂之器是道之粗跡先王遺意之所存經秦政之酷烈熏爍而遷流于西域者天將以器還中國而以道行泰西表里精粗交易而退人情之所便天意之所開雖圣人復生其能拂人情違天意而冥行獨往傲然其不顧哉故知彼物之本屬乎我則無庸顯立異同知西法之本出乎中則無俟概行拒絕然而受之則富否則貧得之則強否則弱者何也曰天也為迂遠空疏之論者不知彼不知己不知今不知古不知人不知天囂囂然曰我大國也彼小國也我中國也彼外國也不觀于東南諸國之已事乎緬甸越南琉球不變者也其亡不旋踵焉日本變法者也而至今存焉強且富焉暹羅朝鮮欲變而未變者也其勢岌岌然如不終日此言雖小可以喻大空談無補實喪易危霸術之終王道之始君子不觀之今而觀之古不求之人而求之天知幾其神殷憂啟圣而一切牖下書生之議論皆可息矣
富強策上
江建霞
洪維我 國家深仁厚澤遠邁漢唐創制規模迥超前代 朝廷勵精圖治不尚虛文因時制宜貴求實濟 國朝發祥遼浚定鼎燕京以列圣之德威遠播文軌大同幅員之盛千古未有十八省外又有東三省及內外蒙古散布于北庭新疆回部之蟠迥于西域以至青海西藏莫不歸諸典藉東至于吉林之三姓西至伊犁喀付噶爾嶺之西南至于廣東之王(曼)崖北至于唐努烏梁海托羅斯嶺緯線則自赤道北十八度起五十三度余止經線則自京師偏東十九度起至偏西四十五度止南北相距七千余里東西相距一萬余里截長補短約得五千萬方里拓土如是之大即稱雄于歐美兩洲之各大國亦復莫與我京雖俄羅斯跨據亞細亞美利加兩洲之北境北至于北冰洋南界瑞典普奧土耳機波斯回部外蒙古黑龍江及英屬美境等處括不毛據沃壤綿二萬余里然其地半屬寒帶冰雪凝積輟至半年不消開墾乏膏腴之地種植窮灌溉之方故一切寶藏物產及土肥磽遠不逮溫帶熱帶之地又且地曠人稀戶口蕭索鳴犬吠之聲四境不聞不人煙者往往幾千里以是疆土雖倍于中國其利澤反遠遜于中國夫基大者業必昌本固者枝必茂中土北界寒帶南接熱帶論天時則氣[候](侯)和煦雨旸時若颶風雖有亦不為災偶涉風潮尚堪御堵嚴寒既少酷暑亦稀則天時又如是之宜論地利則膏腴萬里沃壤四野地震之災僅見火山之禍不萌財利盡于東南而西北稍遜則地利又如是之美雖頻年晉豫粵中山東順直奉天等處水旱迭乘說者謂天時地利之不齊而知人力有所不足也是在興水利水利一興水道可達如逢亢旱則向所儲蓄而不涸者可以挹彼注茲若遇大水則泄之無所壅塞者可旁通而曲達如是而猶有水旱之患乎至于黎庶之眾則統計省府州縣人丁冊藉核而算之約得三百余兆夫全地球人民之共數亦不過一千三百余兆而中華一國竟居全地四分之一則人民又如是之眾若論寶藏土產則地既大者物必博博五金之礦遍野蘊蓄又珍寶水銀丹砂玉石藏乎云貴珍禽香木玳瑁明珠出乎兩粵湖絲鮮果生于浙閩珍藥異材產于川蜀他若茶葉麝香蕃殖于兩江兩湖以及皮參羊馬駱駝之類皆利盡北庭西藏之美又有千百種貨大宗如荳谷棉花等亦莫非我華自然之地寶也則物產又如是之盛夫以三百余兆之民居五千萬方里之地又有如是之天時地利物產無論立國之深淺開辟之早晚而一加以生聚教訓亦不難家給人足若是則未有不富且強者也未有不富強甲于天下者也四洲之人民皆不禁引領而望曰亞洲之聲名洋溢者中國也有子惠誕保者中國也何其盛也行將于變時雍而黎慕義從風向化而丕顯咸歸矣則我中國之為中國宜乎如是中國人之望中國亦無不如是乃曩年之役時為西國所見輕今日之用又尚西人而告貸何竟不如泰西各國之富且強乎然富強者自富強貧弱者自貧弱此普天下所共見共聞富強固不待告而后知貧弱亦難諱而不使之知也溯自康熙一朝休養生息六十一年以保我黎民日臻富強迄雍正乾隆時饒裕特甚四海咸亨不惟倉廩豐實府庫充盈且有廣東之洋商各省之鹽商富埒王侯者指不勝屈嘉慶道光初年尚稱富足雖不若前時之盛尚未有如今日之情形竭蹶也然而今日之貧者所以亦非一朝一夕之故其所由來漸矣道光中葉海疆釁起元氣已傷逮至末年赭寇蠢動天下騷然風氣為之一變自此事而多于前用浮于昔時虞空匱不免絀支夫多難所以開邦國殷憂所以啟 圣人雖利鈍存天而轉移在人是在權其時度其勢不泥乎古之道善變乎今之法而已然而當今之時處今之世論今之勢籌富強之策者莫不曰餉不可不裕也礦不可不開也煙不可不禁也荒不可不墾也商務利權不可不奪也稅務偷漏不可不杜也船艦不可不堅也鎗炮不可不利也水師不可不練也制造不可不講也鐵路不可不筑也敵情不可不察也公法不可不諳也凡一切關于富強之術者皆不可不一一考求也雖然若非參新意而折衷勢必并舊章而無得無論其所考求未能真與泰西各國并駕齊驅即使果有成效亦非探原固本之長治久安之策同于談兵紙上徒托空言耳徒知考求而不知其本末精粗所在無當也夫萬事莫不有本而于治天下之大事豈無本乎知其本而源可溯溯其源則事有序有序則分先后先其所先后其所后事無難成矣故富有本強有本本所先也盡人而知之其本維何厥有二要
富強策中
江建霞
一曰富之本財必有源浚其源則流自遠自上逮下國用自無不足閭閻藏日見其有余生財有三道焉一礦宜先開焉溯夫開礦一道始于周禮人之官為中國自來所有秦漢以來礦政日弛史不經見迄宋明之季礦務頓興乃詔使四出擾害居民開礦之利未盡辦礦之禍已滋人惟知開礦之無益也而不知籌辦之不得其法耳至 國朝之礦務雖不甚興亦未為少或從官辦或由民采大而國寶兵器賴之小而器皿什物以之如吉林蒙古之金銀礦滇黔兩湖之金銀銅鐵鉛錫各礦太原潞安江州漳州之煤鐵銀錫各礦是皆向所開采以資用者也近數年來礦務愈盛然其流弊亦愈甚集股數千戶匯銀幾千百萬居然聘請洋師而舉辦者指不勝屈若長樂鶴順德之銅礦錦州池州之煤鐵鉛錫等礦一旦裂殃及旁人各處市面大半因之而一敗涂地當其時受其害者上海一隅為尤甚良以上海為萬商云集之區買股票者較多也然而商賈遭此折閱者元氣為之大耗商賈窮農工亦窮有子曰百姓不足君孰與足是豈非在辦理之得人哉為今之計務宜重整新規一除舊弊曩之或任民采者今則概歸官辦閑有民之恒產而不能奪者亦可斟酌用之使無失其恒心官辦之法應先將各省直礦地凡有便于轉運之處俱可先行開采夫轉運易則費少而利多其它處之凡有于轉運者可逐漸開廣于是將各省之礦務即責成各省之疆吏專聘外洋礦師相地探礦苗擇人委任慎終如始雖設一局立一廠而任其職者亦必擇公正清廉干練知恥之員以重其事非可以情阿比之見而視國家之大事于弁髦也倘一不慎而沽名盜譽之流乘機濫乃猶詡詡然自以為熟悉洋務也通達各國語言文字也其實胸中并無實在經濟大半希圖利祿之輩類皆鄙劣不足任事是在當道者審察而慎擇之爾至開采所獲除供各口岸制造局及輪船一切應用外盡可出售他邦以充府庫每閱一年匯冊報銷務期實事求是涓滴歸公毋貽鄰封訕笑庶幾不三五年其富可以立致如果能實力奉行則將來愈推愈廣盡發所蘊當不止與泰西各國抗衡矣此乃生財之一端所費尚少而獲益良多在今目前所易為者此智者之謀也是開礦亟宜先行者也二荒地宜先墾辟也自東三省迤邐而西至內外蒙古一帶其地多產皮貨及東珠人參等物惟沙漠曠邈而土磽瘠五谷不甚興旺閑亦有沃壤堪耕者要不若西藏伊犁之易耕奏功嘉峪關以西一望平原迢遙千里地較東南為高鑿井汲水往往深至數十丈而近海者低遠海者高此地勢之定理也然論緯線尚在赤道北五十度內尚可種植考西國墾地有良法能使瘠薄者成膏腴土壤之磽大抵地高而水壅于上行耳土面之水既不流通則草木失養谷蔬不生救之之法但擇素日肥區先廣種大樹令木根上行吸水由是逐漸推廣轉磽為肥然以各以其土性所宜而種植之無令其棄同石田也乎高源下濕棄置荒蕪者內地各省各處皆有又非關外平原曠漠之比開墾既速招徠亦易誠能實心籌劃加意經營則又何難如坻如京滿篝滿車以見其收獲之富哉善于農務者務期宇內無不耕之田閭閻無失業之子庶幾倉廩實而知禮節飽暖足而知廉恥此欲攘外必先安內之一策也獲利較開礦為少然所費則更微矣是墾荒即宜先行者也三蠶桑宜先廣養也詳考植物之理桑為赤道北二十度至五十度界內之樹故蠶事尤宜于溫帶蠶之為性喜和煦而惡陰寒畏溽暑蠶之所宜桑亦隨之此造物自然之元妙也如陜甘兩江山東山西河南等處皆屬桑土宜蠶應請飭下地方官亟諭百姓廣樹桑樹取其葉以飼蠶繅絲出售他邦而厚民生民惟邦本本固邦寧其是之謂乎惟今所售與西人之絲大半屬湖州一郡雖蘇鄉各鎮如木瀆橫涇光福胥口等處多有養蠶之家然統該不及湖郡七分之一蘇鄉各鎮西人祇設局收繭其利尚薄考湖州一郡于同治九年中市絲于西人得洋銀三千二百零二萬元此僅一郡之蠶絲耳倘各府皆然則將什百倍之歲入之數豈可量者近年來歐州各國既已仿行均著成效按光緒九年歐州蠶事大旺蓋是時恰值天朗氣清風和日暖故收成獨豐由是西人咸欣然獨為日本效顰已久市絲西人奪我利權在今中國自更即宜推廣樹桑飼蠶出絲日多為當務之急且蠶以谷雨之后日漸叢生計從初生而至采繭繅絲不過四十日而其事已竣工費少而獲利饒何不可為是養蠶亟宜先行者也以上開礦墾荒養蠶三者既興財源自生民富而國亦富以是言強強可恃矣
富強策下
江建霞
二曰強之本取士之法先宜變通功令務以實學為先 國朝稽古右文因前時之舊以帖括設科取士由生員以至進士率從此一途而入非是則末由進身說者以為其效有二一能拔擢寒士夫驕奢生于紈故富貴之真才恒少琢磨則為俊彥故寒素之碩儒恒多所古古者下白屋以延英弓旌之招每逮于衡茅也一能闡明文教使山陬海澨之民盡入義理圣賢之學推之泮有鸞聲香生芹藻笙和鹿呦秀擷萃蒿一時濟濟于廟堂之上者無不修于家而獻于庭言有物而行有恒所謂經濟即寓乎文章者也然而疇人以九數命官庶士以五材分職考前代藝文于經史而外列兵書算數技藝諸韜略用以旁搜博考此皆實用之學圣人所不廢三代盛時數理之學與義理之學并重故足以通經致用各奏爾能近世迂拘之士往往食古未化而限于方域囿于見聞每談及富強之道以及兵算格致之學茫然不知所對或且從而鄙夷之謂此何足學此真井蛙夏蟲之見也夫人茍究其由來西國船何以堅何以利兵何以練器何以精船不能自堅必有堅船之人而其船始堅推之利兵練器精無一非由人為此無他精于算學格致而已格致雖藉算學而闡其微算學亦以格致而致其用二者缺一不可如造船不明算學格致則昧于動重金木漲縮等理而造船必不堅馭船不明算學格致不能上測經緯下應海道又不知水之阻力大小風之旋轉順逆以及浪之起伏有高低即可測水之淺深非是雖有堅船亦不得堅至于用槍而不明算學格致則拋物線低昂度路遠近藥多寡以及氣阻風差等理皆無由曉雖有利亦不得利向惟克虜伯最稱猛利乃愈出愈新近年來又有阿姆師脫即線繞來復彈有雞心令彈丸出口后旋轉前行直而又準既少風差亦無氣阻尾設有里數表更覺靈巧無比今津滬各廠皆造之其[器](氣)果精矣然一有一之性情一人有一人之用法是尤在平時試演熟悉利弊庶幾臨用之時胸有成竹此火器說略所謂久而習之神而明之者也去秋吳縣葉君子成準拋物線理思得一法擬于槍桿旁添五寸徑半周一片及活垂線一枝令兵丁人人知彈線之方向而于平日打靶之工可省大半至于水師則盡于馭船用二道明馭船之法則臨敵善于避熟用之法則施可以中敵于是求水師之強其道不遠否則雖有強兵亦終無用他若制造一道于算學格致尤刻不能離如銅鐵之漲縮造舟車建鐵路等必先知之水有壓托之力造水柜筑塘堤必先明之氣有厚薄之分造風雨表輕氣球蒸氣鍋吸氣筒等以之光以遠近而生比例斜直而有角度造諸遠鏡及回光透光鏡法之重心有偏正吸力有大小造助力器及諸汽機賴之電分陰陽干濕亦有濃淡推引造電線水雷等用之若但知其當然而不求其所以然則何以推陳致新駕乎西人而上哉考泰西各國于算學格致由鄉而城而都國家均立官書院國人無論貴賤自七八歲為始照例入院各塾所近而肄習意美而法良以是奇器巧技層出不窮此西國之所以強也中國地廣人稠若奮其心思才力超軼西國何難哉夫天下有萬古不易之理無百世不變之法為今之計莫如將算學天文輿地兵法及水火電重氣光聲化礦醫等學創設特科以廣取真才或于院試及鄉會試時與經古并行取士廢時文為余藝庶幾功令變而真才出上有好者下必甚所謂時文者乃文章之偏技文字之極壞者也夫時文拘人識見錮人性靈算學格致啟人睿智發人巧思二者固孰得孰失獨惜算學諸書惟有于上海一隅行之不遠 國家所設翻譯館亦僅上海制造局一所而已他若福州金陵天津等處雖各有局要無譯書之所以是名都大會僻處窮鄉雖有好學之士一時難以購求欲變功令應先請 飭下各省疆吏于各府州縣均設官書局專求實學諸書兼延明格致之士從而開道之由是家喻戶曉一埽曩日迂腐委靡之習或曰是則應試之士而無主試之人將奈何曰閩中船政局滬上方言館京都同文館以教以養歷有年所其中豈無成效可觀乎雖有謂官學生學術未能淹通器局尤多猥未足授以衡才之任然一旦穎脫而出安知瑰奇磊落之才以仰副拔擢哉故強之本在乎變功令宜亟所先行者也準上所論富強之本皆得矣向之假材與異地購器于他邦告貸于鄰國今則皆可無須昔之藐我者今則有所不敢至欲禁雖屬補空塞漏之一道然為害已久猶之體弱病深非先下以補劑不能施藥或謂開建鐵路流通百貨而陸地亦收厚利不知其利固厚實足以富國而富民而非大籌大以興大工則不可將來依次遞及亦未晚也經云物有本末事有終始知所先后則近道矣倘不此之務而徒斤斤然求富強焉似非所先矣當軸盍反求其本哉
富強求源說
沈敦和
夫欲立至遠至大利國利民古未有之功曠代絕無之業雖世上有志慮遠大識見高超之士存百折不回之心懷沒世不忘之念亦非可以旦夕期也何則蓋一人之力有未逮一己之財有不足其能成此功業者庶幾惟君相乎蓋君相富有四海役及百僚茍奮發以圖富強而其民有不風行而草偃者乎當此之時所謂志慮遠大識見高超之士見在上者既日興其利日革其弊誰不愿竭盡所長以上報國家成不世之功者如或不然則賢者退而小人進天下事布置無方因循粉飾有利不興有弊不革或保身竊祿尸位無能或貪鄙妄為盤踞要津以致萬民失所強鄰逼視于此時而欲求治國中揚威海外其可得乎故愚意以為欲圖富強首在得人如其不然是不求富強之本而務富強之末也蓋如開筑鐵路等富強之策必須有人焉出而為之經理始克成其美舉臻至上理如經理非人徒使擾害民生侵蝕國帑雖任其欲壑飽填而于國事終于無濟蓋愚不肖在位欲其循舊尚屬非易安能復望其圖新乎故自今中國欲圖富強先有二難一在君相之果欲圖新與否一在經理之能得人與否以上二難尤在乎后之一難為更難蓋中國用人務聲名限資格以故肉食無謀者多濫竽在位而世上一種奇材異能之士愿出而為世用者因不肯為帖括之學以致進身無階寂處山林不得其志及見國事紛紜亦惟有扼腕太息自嘆其無可報國而已以故科目之設國家所以取文人非所以進奇異之士也目今欲圖富強當先以人才為本求人才之法當今天下懷奇抱異之士各出奇藝先發為讜論呈各處書院山長山長試之實則錄其名不實則去之錄名者以備朝庭需用時之召以此儲才何患無才若使雞鳴狗盜不遺滄海一珠等而上之者乎朝庭既知天下之奇士多而合用料必能力圖富百利俱興此所謂人才得而成功易也若有此一端則在下者知朝廷之不絕英雄歸路亦必能爭自濯磨成其一藝以于快捷方式中求功名天下兩美之事孰有甚于此者乎且人既與事合必能力勝其任則以上所謂二難者也已并于一而富強之基即立于其中矣