現狀之造成 近百年來，內亂虐殺流亡之眾多，外交屈辱喪失之重大，為十九、二十世紀大國中未有之現象。其造成之主因：一則政治腐敗，國內未有遠見之政治家，認識新時代之問題，比較中外之政治制度，以改革積弊，創辦新事業，樹立富強之基。一則科學進步以來，世界交通日趨便利，先進國已成現代化之國家，利用海陸軍之威力，借端欺壓弱國，簽定喪失主權之條約。所顧慮者兼并土地太廣，將起他國之反對，及國際上之紛糾也，是以弱國乃得茍延殘喘于其間。以上各章敘述之事實，均足以資證明，無須詳言。其他根本原因，則經濟狀況惡劣，知識淺陋也，提高或改善中國之情狀，必須于此努力。茲分言之于下。
土地之開辟 我國人口未有確實之調查，據比較可信之估計，殆在四萬五千萬人以上。近時疆域視前狹小，而耕地則有增加，清之季葉，開放東三省等地，初則只許旗人領荒，漢人承種，后許漢人享受同等之權利。自開放以來，東三省人口增至三千萬人，其大部分皆自關內徙居者也，內蒙古準許漢人移居，西南亦有改土為流者。耕種土地現無可信之報告，乾隆中年（十八世紀中葉），據官書紀載，凡七萬四千余萬畝。此數系指納稅田地而言，王公之莊田，衛所之屯田（明代各衛兵屯之田，清代入官），教育經費之學田，并未計入。漏稅之黑田更不必論，耕地殆約十萬萬畝。咸、同大亂之后，人口銳減，荒地增多。
土地分配之情狀 現時國內耕種之地，以東三省及內蒙古之開墾，頗有增加，據專家估計，耕地蓋在十二至十六萬萬畝之間。所當知者，吾人通常以三百六十丈為畝而實大小不同，有以二百四十弓為畝者，又有以三百六十弓為畝者。算法固不精確，不過借以說明國內情狀耳。耕地增加，而人口增加尤速，且新開墾之土地多在北方，常受氣候之影響，一年只能耕種一次，產量遠不如南方之多，兩三畝始或能抵一畝。據中央農業實驗所發表之調查，農民土地分配之情狀如下：地在十畝以下者，占百分之三五·八，十至二十畝者，百分之二五·二，二十至三十畝者，百分之一四·二，三十至五十畝者百分之一六·五，五十畝以上者百分之八·三。
農民窮困之主因 實驗所根據之材料，則據二十二省八百九十一縣農情報告員之報告，南北比較，南方農民耕種之田畝少于北方，蓋一多水田，一種旱谷，水田產量較多也。吾鄉一家有田十畝者即為富戶。據此報告，全國農民田在十畝以下者，超過三分之一，五十畝以上者則為數無幾。美國農民有地七十至一百英畝者類多欠債，一英畝約當我國六畝，七十英畝凡四百余畝，一家有此數者，尚為貧窮之家，其能維持適當生活者，則田多在二百至四百英畝之間。二百英畝合我國畝數凡一千余畝。美制為粗放農業，所用之工較少，一年或耕種一次。我國為精細農業，用工多而生產量宜高。設想美農一畝所得，以四元計算，有田四百畝者，則一年收入凡一千六百元；有田千畝者則收入四千元。我國農民一畝所得作十元計算，有田十畝者，年得一百元，況三分之一農民耕地尚在十畝以下耶？吾人欲其生活改良，殆不易為。此實我國農夫窮困之根本原因。
先進國工業發達，農民占人口三分之一，英、美即其例也。日本原以農立國，農民現占二分之一。我國職業之種類太少，生產事業又不發達，農民占人口多數，固無疑問。所可惜者，國內未有可信之人口調查，農民據專家估計，約百分之七十五，比例之高，過于任何先進國家，耕種偏狹之地，日度馬牛生活，一遇水旱之災，即流離死亡，或淪為乞丐。漢口近禁乞丐入境，本年四月，遣送一千七百八十五人，而境內尚多。內地人民之餓死者，時有所聞。此種慘狀，絕非偶爾遽然之事，鄉村破產，乃自然結果。其影響之嚴重，經濟組織為之動搖，蓋以農立國，而農民生產之食料限于土地，不足供給本國需要，所得有限，而日用必需品，則須出款購買。中國乃向外國購買食料，輸入超過輸出，遂無法彌補。據海關報告，列表于下，輸入輸出以百萬元為單位。
國際貿易之一斑 五年之中，入超貨值凡三十五萬五千八百萬元。據上數目，二十年貨物總值，與二十三年相較，多至一倍有余，其主因則二十一年下半年遂無東北海關報告也。其他原因，日、英、美國先后貶低貨幣價值，獎勵貨物出口，而我國貨價以匯兌變更之故，為之提高，且國際貿易年有入超，我國又非產金及銀之國，購買力弱，終無法維持也。所當知者，入超由來已久，以前何以能維持貨幣出入之平衡？據專家調查，則賴華僑匯款，外商借款投資，及外人在華用費等也。近者匯款已大減少，借款投資，殊難作為收入，外人用費，數亦有限，終不能維持平衡矣。故自十九年以來，生銀年有流出，近者受美購銀影響，流出益多，國內存銀減少，市面轉運不靈。政府征收銀稅，并禁貨幣輸出，而功效仍微。今日急切有效之方法，無過于獎勵生產事業，保護本國工業，減少購買外貨，庶能維持貨幣出入之平衡。生產事業范圍至廣，就農業一項而論，據海關報告，列米麥輸入表于下。
米輸入表
麥輸入表
食料輸入之激增 合米麥價值而言，二十一年凡二萬六千六百萬元，二十二年，二萬三千九百萬元，二十三年，九千八百萬元。三年合計，共六萬三百萬元。同時輸入貨價凡十九萬一千五百萬元。由此言之，米麥進口價值，占進口貨值三分之一。二十三年，入超視二十二年減少二萬三千九百萬元，主因略言于上，而米麥進口大減于前，亦一原因也。他如面粉、糖及棉花，均有輸入，價亦甚巨。
輸出貨物 輸出貨物，據海關報告，列表于下。
最近二年主要出口貨值表（以千元為單位）
二年相較，輸出銳減之甚，令人驚駭。我國輸出物品，原以豆為大宗，二十年，凡六千六百八十萬石，東三省占六千四百九十萬石，當百分之九七，值國幣三萬萬元以上。二十一年夏，東北海關被奪，上半年輸出之豆，尚值一萬萬元以上。今則時變勢移，可勝浩嘆！
經濟出路之困難 于此現狀之下，中國已至極嚴重之時期，就人口土地分配而言，人口已至無可增加之時。現時通常建議：一、移民開墾，事實上則有限制，國內除邊省而外，殆無廣大之荒地。現受匪害之區域，政治入于常軌，流民或將回鄉，即有荒地，亦不過能容數百萬人耳。邊省則東北已失，內蒙古則耕地有限，西北則受雨量沙漠之限制，可耕之荒地亦不甚多，甚者非有大規模之建設，不能耕種。一、獎勵實業，我國工業原料除煤而外，并不豐富，就煤出產地而論，距工業區太遠。國人創設之工廠，類多資本短少，缺乏技術上之經驗，且當先進國競爭市場之際，中國貨物將來絕無海外市場可言，充類至盡，只能供給本國之需要，斷不能解決人口問題。
公共衛生 經濟情狀惡劣，人民營養不足，體弱多病，易于衰老，更很乏財力，無法購置合于衛生之設備，其人且多未受教育，缺乏衛生知識也。死亡率雖無征信之統計，要必甚高，尤以嬰兒為甚。一國文化之程度，論者恒以人口死亡率之高低為衡，經濟狀況之改善，固非旦夕所能成功，而衛生知識之傳播，公共衛生之講求，則事較易。近時醫學大有進步，其功用一為醫治病人，一為預防疾病。疾病多由于傳染，天花、白喉、霍亂、花柳病、沙眼等，均可預防。天花、白喉，兒童尤易傳染，霍亂、花柳病、沙眼，則一般人民所易傳染者，有待衛生知識之普及也。
教育之重要 改進人民生活，一為獎進生產事業，進步須遠過于人口之增加，一為衛生知識之普遍，其他重要方法，并與二者關系密切者，當為教育之普及。國內人民之不識字者，約占百分之七八十，近時各國人民無不參與政事，非有相當知識，不能明了政治問題，而有正確之觀念，可利用其權利。我國政治情狀之惡劣，原因至雜，而人民未受教育，實一主因。辦理地方自治，改變人民對于國家觀念，及促進公共事業之發達，均將賴于教育。茲略敘述現時教育之情狀與學術界之情形。
學校與學術界 我國教育制度，自清季以來迭有變更，其弊則視學生為試驗品，現時教育問題繁多，學校之數太少，尤以小中學為甚，深有待于擴張。惟今日平民識字運動頗盛，將來之發達，可拭目而待也。
至于學術界，固有進步。自五四運動以來，改變一般人士之觀念，運動原為政治活動，而各地學生聞風響應，其影響于思想者甚大。加以介紹西方學藝，文字趨于簡易，刊物應時而出，盛極一時，說者稱為新文化運動焉。
于此情狀之下，我國思想學藝之發達，雖遠不及外國，無須自餒，非聰明才力之不若人也。試觀近時學術界，如地質學、生物學，非有明顯之進展乎！整理國故，研究古史古文字，亦皆卓卓可傳。 譯外國名著始于清季，近時譯者益多，成績必有可觀。
中國之前途 綜就國內現狀而論，政治之待理，內亂之未靖，經濟狀況之惡劣，人民生計之痛苦，外力之壓迫，國勢危急，無過此時。吾人非明了其造成之原因，事變之經過，及事后之影響，將不知其困難之癥結，終無建設之途徑。國內需要，無過于具有遠見，決定大計勇猛進行之政治家也。所當知者，凡此惡劣現狀之造成，決非一人一事之咎，不必互相責難，唯當各盡責任，期有所成而已。