甄別司道疏
臣潘季馴謹題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事案照萬厯十六年十一月內準工部咨該臣題為恭誦綸音不勝感奮敬陳治河鄙見伏候宸斷事覆奉圣旨是近年河道官員不行遵守修防事宜因循廢弛致有疎虞卻又紛紛建議意見雜出何裨實事今后務遵明旨加謹防御每年終總河官將所屬河道部司等官甄別具奏欽此除欽遵外臣竊惟南北運道不啻三千余里總河之臣以一身彈壓于其間豈能家喻而戶曉日省而月視哉所賴于承宣者司道諸臣也司道不得其人則河情難于上達法禁苦于下壅鮮不誤矣我皇上留心國計軫念民生特降明綸諭以得人為要仍頒嚴旨假以甄別之權此實地方之福河臣之幸也敢不仰承徳意悉心諮訪以圖報稱哉臣查得自北直隸以至浙江專管河道者部臣五道臣二兼管河道者部臣三道臣十一今當萬厯十七年已終相應奉旨甄別內除蒞任方新伏秋修防未經委任及浙江水利道系臣原籍恐違近例不敢槩舉外以部臣言之如中河分司郎中沈修虛中雅能受善廣益出自和衷不假聲色而推赤心以鼓羣工罔炫新竒而順水道以收羣策北河分司郎中吳之龍直諒固是本真敷施尤多諳練勿喜更張而因革自有條理無為苛刻而章程具見整嚴南河分司郎中黃曰謹勤恪足應糾紛老成不事粉飾始任即值橫流而疏浚獨苦施工必勤荒度而防御有方臨清板閘分司員外何應奇性不徇人政能剔蠧司磚司閘而遇事皆有規條任怨任勞而一心惟知法紀南旺分司主事王元命卓有古雅之風絶無脂韋之態言若不出而泉閘庶務聿興體若不勝而官夫奉行惟謹夏鎮分司主事余繼善通敏可當一面才谞克濟時艱濁流四溢而兩月悉就安全諸作并興而一身不遺余力以道臣言之如徐州道山東按察使陳瑛胼胝已及十年忠勞真如一日胷抱全河而區裁有同指掌志專報主而注厝不異承蜩分守東兗道管泉參政郝維喬涵養定而吐茹不形器識髙而張弛自裕導泉防河之曲當澤民利國以咸宜分守濟南道管泉參政楊芳秉長駕逺馭之才有憂勤惕厲之意厘析河泉之源委而擘畫甚當稽查額課之逋負而工費允資河南管河道副使陳九仞精勤率屬而事在先勞縝宻分猷而言可厎績御狂瀾一身如棄躬畚鍤萬苦不辭濟寧管河道副使曹時聘心事如青天白日才華若流水行云昔守鳳郡而防淮之譽已彰茲擢東藩而治河之功尤茂蘇松兵備道副使李淶才可斷犀智能先物當庶務旁午之日而疏鑿必親值天時旱魃之秋而閭閻允附大名兵備道副使于文熈卓犖不事詭隨誠確雅能肩仔疏瀹衛水而王舟無阻滯之患議建堤防而魏民有保障之功霸州兵備道副使蔣科才猷不尚揮霍趣向自是髙明流沙之通澀不常運渠之疏筑知謹以上諸臣職任雖有不同要之公亷勤恪皆為一時之選所當薦揚者也內如郎中黃曰謹蒞事雖僅九月修防已畢一年按察使陳瑛副使陳九仞近報升任尚未交代參政楊芳副使曹時聘見任雖未及期前官具兼河務皆臣所轄之地似應并薦者也如蒙敕下該部再加查議如果臣言不謬將諸臣次第轉擢而中間相應久任者查照原題施行庶幾防御得人而地方永賴矣謹題請旨奉圣旨該部知道
工部覆前疏
題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨該部知道欽此該部看得總理河道右都御史潘季馴題稱自北直隸以至浙江專管及兼管河道部司諸臣除浙江系河臣原籍恐違近例不敢槩舉乞將中河郎中等官沈修等徐州道按察使等官陳瑛等次第轉擢中間相應久任者查照原題施行一節為照漕河事規分理防守固在郡縣承宣督率尤賴部司乃往歲薦奨獨及郡縣而部司不與甚非所以重綜核昭勸懲也近該河臣題奉明旨通行甄別茲當十七年歲終照例具題前來相應如議題請恭候命下咨行吏部將部臣沈修吳之龍黃曰謹何應奇王元命余繼善道臣陳瑛郝維喬楊芳陳九仞曹時聘李淶于文熈蔣科通行紀録次第轉擢內郎中沈修查照原題久任候九年考滿另議優擢及照蘇松兵備系暫管河務彼江南水利既設有專官今后年終仍查水利官舉劾其浙江水利據河臣稱系原籍遵例不敢槩敘但查近例原籍回避特為南道御史點差而設若都御史統轄地方廣逺原不在此例如各邊及漕運總督有所舉刺雖原籍亦所不遺總理河道與總督體統相同則事權不宜獨異況全河形勢南自兩浙歴江河淮濟以達京師凡數千里若一身之脈絡然倘偏而不舉則脈絡不得貫通事權不得歸一合無今后每年終查核各司道府州縣如南北兩直隸浙江河南山東凡與河道相干涉者無論原籍與否一體舉劾并乞圣裁移咨總理河道及南北直隸浙江河南山東各巡撫都御史及咨都察院轉行各巡按御史遵照施行奉圣旨是各該司道等官但與河道相干的著總理官一體甄別
申飭鮮船疏
臣潘季馴謹題為乞恩查復舊規以利漕渠事據管理南河郎中黃曰謹呈前事卷查舊例淮安通濟閘外每年伏水未發之前筑攔河土壩以遏黃流內灌所有進貢鰣魚鮮船限在五月初發行伏前過淮其楊梅等船聴將馬快空船預撥壩外停泊盤剝節經遵行已久及照上年前船俱不預先出口以致筑壩過期黃水暴漲倒灌里河淤墊挑浚甚為不便近來黃河漲發多在未入伏二十日之前勢猛難御則口壩之筑須為早圖合無移文南京兵部并守備衙門速將鮮貢船只催儧發行幷撥馬快船只依期于五月中旬俱令出口本司預備物料定于六月初一日筑壩合口庶壩工早竣河道無虞等因到臣案照萬厯八年先該臣總理河漕會同漕撫前任都御史江一麟題該工部復議查得正徳嘉靖年間五月已有鰣魚到京且既稱鮮品尤宜早進既系薦廟尤該及時但近年以來進鮮每于采鮮既完之后方行措辦裝具附載貨物勾當稽留動踰旬日沿途淹頓又致愆期比至京師則色味俱變不惟有礙筑壩且于薦鮮之義亦甚無當也即據守臣回稱鰣魚例在五月初旬采完葢四月二十日前后已行采矣若隨船器用如氷鹽之類預備停當一經采完即便發行不過半月即可過淮正是伏前自于筑壩無礙至于楊梅等物又與鰣魚不同即至壩成不妨盤剝以后年分鰣魚鮮船定限五月初頭發行伏前過淮楊梅等船從便聴將南京馬快空船于未筑壩之先預撥過淮停泊壩外以俟盤剝則上供既無后時之虞國計亦得先事之備所闗于筑壩治漕者寔非小補等因題奉圣旨是欽此備咨通行欽遵外今據該司所呈近來黃河水發太早即如去歲五月二十日水汛陡漲其流愈濁馬船到遲致誤筑壩里河受淤挑浚工巨乞要預催鮮船早放出口一節委屬吃緊臣又查得徐北鎮口閘外清黃交接黃河暴漲內灌成淤已經題奉欽依黃漲之時下板閉閘以防內淤若貢艘稍遲南誤出口北誤入閘兩相妨礙況鰣魚出在四月自應及時采取若船只氷鹽預先備辦采完即發則半月之內準可過淮出口非惟壩工不誤而恭進品物較常必更鮮美今據該司擬于六月初一日筑壩似為長便伏望皇上軫念河漕薦新均屬重務勅下該部如果臣言不謬咨行南京兵部及內守備衙門預將鰣魚鮮船合用器具氷鹽先時料理完備一經采完隨即督發嚴諭在途不許遷延期在五月十五左右兩運盡數過淮趂趕伏水未發早進鎮口閘河其余貢船預撥馬快空船照限出口停泊外河以俟盤剝仍聴臣預行該司辦完壩料將通濟閘外軟壩凖在六月初一日合口庶幾貢期不爽河防有裨矣謹題請旨奉圣旨該部知道
工部覆前疏
題為乞恩查復舊規以利漕渠事該總理河漕兼提督軍務都察院右都御史潘季馴題前事奉圣旨該部知道欽此欽遵抄出到部送司案呈到部看得淮安通濟閘徐州鎮口閘當黃河南北之沖故每年五月間黃水未發將鮮貢船只催儧過盡南則筑軟壩以遏橫流北則閉閘口以御淤墊屢經題奉明旨禁例森嚴遵行已久乃近年鮮船未行之前則器具氷鹽失于先治既發之后則附載貨物沿途遷延如上年黃水陡發太早鮮船出口太遲遂致筑壩不前幾成大患是以河臣潘季馴先事預防申明舊制要在四月采鮮五月過淮六月初一日筑壩較之往年稍加督速而貢品愈致鮮美閘壩俱得蚤圖深為長便相應如議覆請但進鮮船與官民船不同法禁難行事多阻撓自非天語丁寧未免遷延若故伏望皇上俯念軍國大計將鮮貢限期特降嚴旨容臣等咨行兵部轉咨南京兵部及守備衙門務要依期采辦作速啟行限在五月十五日前后兩運盡數過淮入口但有稽遲至六月內者許河臣叅奏重處仍咨總河都御史轉行管理南河郎中夏鎮主事預辦物料候鮮船過淮即便筑壩過徐即便下閘其軟壩定限每年六月初一日合口如有遲悞一體查叅施行奉圣旨是進鮮船只著該衙門依期采辦發行限五月中過淮六月初筑壩不許延緩過期致礙河防如有故違聴總河官及該科叅治
申明職掌疏
臣潘季馴謹題為明職掌一事權以便責成以裨河漕事臣于二月十二日準工部咨該臣題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事本部復議內開蘇松兵備系暫管河務彼江南水利既設有專官今后年終仍查水利官舉劾其浙江水利河臣稱系原籍不敢槩敘但查各邊及漕運總督有所舉刺雖原籍亦所不遺總理河道與總督體統相同則事權不宜獨異年終查核司道府州縣如南北兩直隸浙江河南山東凡與河道相干涉者無論原籍與否一體舉劾等因題奉圣旨是各該司道等官但與河道相干的著總理官一體甄別欽此除欽遵外臣謹以今歲甄別之疏不及蘇松水利道之故與兵水二道事體應否歸一之由敬為皇上陳之臣于萬厯十六年六月初二日入境適值添設蘇松水利一道副使許應逵隨亦赴任臣以事體度之漕渠必屬之水利道矣隨于本年閏六月初八日為查取官員賢否事牌行該道查造文武官員考語冊又為專責成嚴修守等事案行該道申飭河防初九日為欽奉勅諭查勘河道等事牌行該道查議浚淺筑堤錢糧人夫作何區處七月初一日準工部咨為民饑已極西成尚逺等事案行該道將南京戶部發銀十萬兩如遇修舉水利呈允支銷年終將支過實存數目報院覆查咨部初二日為闗防詐偽事票行該道將發去告示轉行所屬曉諭十八日為查浚江南河道以便早運事案行該道查勘運河某處淺阻作何疏浚并額征河工腳米銀完欠數目二十九日為查理歲報河道工程事牌行該道查取萬厯十六年修過工程用過錢糧年終冊送院類造該道俱無一字回報而水利道事務亦無一字闗白臣者隨該臣咨行應天巡撫周繼查詢管河該道縁由準有回咨內開先據蘇松兵備道呈稱河道事宜先年并水利俱系兵備道兼理今既設有水利專道則河道一事應否歸于水利道專管或仍聽本道兼攝呈蒙本院詳批河道水利原系二事仰照舊行去后今準前因相應咨覆等因臣遂以河道事務一意責成蘇松兵備道而水利道之事絶無干涉矣此非許應逵之有心抗臣亦以河道原屬兵備道而謂臣職專河道水利非所司耳故臣于年終甄別司道之疏止及李淶而不及許應逵也即今奉有明旨無容別議但于職掌尚未申明事權亦未歸一且水利道原無管河之責而臣乃舉刺非所管轄之官若于事體未妥者臣查得江南水利河道委屬兩端而副使許應逵才猷敏練智識通明先任南河郎中河事固所素習河道事宜應否并屬本官兼理其水利事務自有撫按專司應否亦屬河道衙門兼攝臣不敢擅擬再照浙江司道府縣掌印水利等官工部覆奉明旨令臣照各邊及漕運總督事例無論原籍與否一體舉劾行間續準吏部咨該本部覆臣年終舉劾有司官員內開浙江司道有司玩愒不職失誤河防者許令臣據實開報彼處撫按叅奏等因兩咨事體未一有望遵行伏望敕下該部通行查議其蘇松水利惟復轉行彼處撫按衙門再加詳酌覆請明旨著為成例以便永永遵行庶職掌明而舉刺自當事體定而責成亦易矣臣愚幸甚河道幸甚謹題請旨奉圣旨工部知道
工部覆前疏
題為明職掌一事權以便責成以裨河漕事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年二月內該總理河道右都御史潘季馴題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事內題議北直以至浙江專管及兼管河道部司諸臣除浙江系河臣原籍恐違近例不敢槩舉乞將中河郎中等官沈修等徐州道按察使等官陳瑛次第轉擢等因其題前來已該本部查得蘇松兵備道副使李淶暫管河務彼江南水利既設有專官今后年終仍查水利官舉劾其各司道府州縣官如南北兩直隸河南山東凡與河道相干涉者無論原籍與否一體舉劾縁由覆奉圣旨是各該司道等官但與河道相干的著總理官一體甄別欽此已經咨行吏部及備行順天保定鳳陽應天浙江河南山東各撫按衙門一體欽遵訖今該前因似應覆請案呈到部看得河道都御史潘季馴所題大約謂漕河應屬水利屢經移文蘇松水利道查議漕河事宜不報續準應天巡撫咨稱河道水利原系兩事河道系兵備李淶兼攝水利系許應逵管理故年終敘録止及兵道而不及水道即今漕河水利應否歸一要行彼處撫按詳酌覆請著為定例其浙江水利等官該工部覆奉明旨許總理河臣一體舉劾又準吏部咨開浙江司道有司失誤河防者河臣開報彼處撫按衙門叅奏兩咨事體有礙乞要通行查議各一節為照蘇松添設水利副使一應江南水利皆其職掌而況漕河上裨國儲下切農事尤水利之重且要者乎十六年水道初設尚未履任該撫臣以江南旱荒亟欲借水利以濟饑民諸凡修浚事宜暫令兵備副使李淶兼攝一面舉行一面候新官至日交代誠得救荒權宜之策及水道既至業有專責則漕河事務自應接管若復歸之兵道恐非朝廷設官分職之意況水利近兼督糧每年押運水次則漕尤其緊闗疏浚豈宜別委此后河道年終仍當查水利道舉刺至于各省直水利官凡與河道相干涉者既奉明旨許總河一體甄別則浙江雖系河臣原籍其司道有司茍誤河防自當論刺似不必開報彼處撫按叅奏此兩事者一闗職掌一闗事權職掌不明何以盡官守事權不一何以昭勸懲河臣詳具本末特為申明委應如議覆請恭候命下備咨總理河道應天巡撫都御史及咨都察院轉行蘇松巡按御史督行蘇松水利道將漕河即便管理以后興修水利做過工程用過錢糧凡闗系農務者照舊開呈彼處撫按衙門奏報闗系漕河者呈報總河衙門以憑甄別仍呈彼處撫按知會至于浙江司道府縣掌印水利等官既奉有明旨詐河臣一體甄別仍應欽遵施行無容別議奉圣旨是水利道有闗漕河的著遵照近旨通行
甄別縣官輕忽河務疏
臣潘季馴謹題為縣官輕忽河務重累小民乞恩俯賜究治仍乞申飭成例以安地方以裨河防事據管理中河郎中沈修徐州兵備副使陳文燧惠呈蒙臣憲牌內開各屬領銀買辦蘆柳樁苘等料除邳州遵行差官收買將完與民無干外該司道即查睢寧縣因何不差職官買運派令鄉民致生騷擾究明呈詳其徐靈宿三州縣見今作何收買曽否累民并查議報依蒙行據淮安府管河同知唐民敏呈稱本職親詣睢寧縣查得該縣先領銀一千五百兩分派各社殷實薛檠等前去產料地方收買已完見今運廠交收續領銀一千兩又分派各社殷實劉仲弼等轉派花戶職已出示曉諭原買人役各將原領銀兩查照原派各料已買完者仍令交廠其未領銀兩俱委佐貳職官買解不許累民及查徐州領過銀兩已發所屬四縣差委沛縣典史朱大積等宿遷縣已委典史陳一揚等各前去安東等處買運惟靈璧縣盡派該縣小民該職親詣查理行至雙溝地方據各買料人役執稱買到料物俱被收料委官凌錫刁難使費守候日久隨拘本犯審實搜得索受人戶蔣連等贓銀共六兩一錢九分票發縣丞楊田收貯本犯行縣監候外叅看得睢寧縣原估埽料派及殷實義民買解而殷實轉派花戶動眾滋怨至于靈璧縣違背原行盡派花戶民已不勝其苦及買到交納又被委官百計刁難索騙不貲誤工病民莫有甚于此者法難輕貸合無請乞裁奪縁由到職該職等勘得河工辦料責成掌印官原系節年題準事例今歲工料已經估計呈請本院并漕撫部院詳允備行州縣著落掌印官領銀選委亷干職官查照上緊買辦交廠除邳徐宿遷遵照外惟睢寧縣派之里甲殷實而殷實轉派之花戶靈璧縣則徑派里甲騷擾小民且縱容義官索騙不惟墮工抑且累民似應呈請定奪等因到臣卷查先該臣題為申明修守事宜以圖永賴事款開預定工料以便工作每歲十一月中旬司道踏勘沿河險夷分為三等類報總理衙門批允分撥應辦物料即行各掌印官領銀如數買辦定限正月半以前報完隨即興工四月初旬告竣著為成規違誤叅究已經工部覆奉欽依通行欽遵在卷續于去年十一月二十一日據司道呈為會計預備十八年歲修工料事議得徐邳靈睢宿五州縣遙縷二堤迎溜掃灣卷埽幫護合用樁草蘆柳繩苘等料該銀一萬三千六百四十七兩二錢一分動支淮庫歲修銀轉發各州縣掌印官選委亷干職官查照原估趂時置買交廠驗足聴于正月初旬興工支用已經批允通行訖臣又恐缺料誤工派民生事又于正月初二日牌行各州縣將支過銀兩責差的當員役四散收買解廠交納向未回報臣隨于正月十九日親詣徐邳一帶查理止據邳州揭報收買將完其余州縣屢經催促并無解到該臣往來河濱詢知小民始知睢寧縣故違原行并無差官買運及至興工方纔派及殷實攀連里遞其徐州靈璧宿遷等三處恐亦類此即牌行司道查究去后今據前因臣竊惟治河之法莫要于歲修而歲修之工必資于草料草料不預則工作必遲而伏秋之間難保無虞矣臣是以題請十一月中旬勘估買料正月半以前報完興工四月初旬告竣三令五申極為詳勉而又恐其派累小民躭延時日復與司道叮嚀告戒不曰責差的當員役四散收買則曰選委廉干職官上緊買辦可謂至諄懇矣而靈睢二縣不恤民隠惟便已私揆厥所由葢因積胥點吏意在侵扣差官收買便難染指以至義官凌錫大肆誅求即搜出者如此而其花費者可知矣即義民官如此而吏書可知矣等而上之又安知掌印官之無所私乎今時及三月諸料未備歲修之工必難早竣不惟小民負累而于河防之事墮誤多矣既經司道勘核前來相應叅治叅照睢寧縣知縣馮紹京靈璧縣署印縣丞董本才既昏庸志多怠肆視貧民如秦越全無已溺已饑之懷視河務若贅疣寧有急公趨事之義聴羣小之撥置而上官禁令若罔聞知任積棍之憑陵而小民咨怨了無動念徇私之弊難保不無而違玩之愆已屬難逭我皇上洞悉民艱特垂蠲賑留神國計宵旰勤惓而紹京等乃敢玩愒如此非惟有乖人臣之義而亦大失民牧之職矣伏望敕下該部再加查議將馮紹京董本并一干吏書及贓犯凌錫等行臣提問依律議擬官吏如有贓私從重究治庶人心知警而河工自肅矣再照歲修之工每歲必不可已者若不再加申飭著為定例日久官更未免弛惰并望特降嚴旨每歲十一月中旬各掌印官赴司道官處闗支銀兩將應辦物料責差的當員役于出產地方分投收買定限正月以里報完并不許派及小民致滋騷擾如有仍前抗違許總理衙門指名叅究則地方既得安堵而修防亦可預辦矣謹題請旨奉圣旨馮紹京等著河道衙門提了問工部知道
旱久泉微禱雨疏
臣潘季馴謹題為旱久泉微河道艱澀乞恩俯允虔禱以回天變以濟糧運事據管理北河郎中李民質管泉兼理南旺濟寧閘座主事王元命濟寧管河兵備副使曹時聘會呈據兗州府管河運司同知陳昌言報稱自去冬至今天道亢旸汶泗泉流微細以致南旺等處河道日澀即今重運盛行恐有阻滯預呈到職該職等看得南旺濟寧一帶漕河地勢髙亢不通江河所賴以濟運者惟藉諸泉之水而諸泉之水必得天雨及時源流充溢斯可盈漕利涉詎自去冬至今雨澤未沾天道亢旱時已入夏地脈益干泉流愈涸以涓滴有限之水充南北二河之用勢必不能今浚河則河身不淺導泉則泉穴俱辟多方疏引水涸如故人力至此無可奈何所仰望者惟有雨耳乃云作風隨須臾如掃日復一日膏澤竟屯雖今歲糧艘不多積有諸湖之水盡可接濟但目下過濟者止有江北運船江南重運及進貢船只尚多未到茲值狂風卷蕩烈日熏蒸湖水雖盈亦漸消耗倘自今猶然不雨接濟不前殊為可慮查得萬厯十六年久旱河淺該查勘河工都給事中常居敬山東巡撫李戴會題請禱奉有明旨隨即霖雨滂沱運艘利涉即今旱魃為虐不異往歲河水漸涸后事可虞除行管河泉閘等官加謹啟閉極力疏浚職等日夜驚皇痛自修省外合無比照前例俯賜題請恭行祈禱于泰山諸神庶幾天意可回甘霖早澍國儲幸甚河道幸甚等因到臣臣竊惟漕河之深淺系于泉源之盛衰而泉源之盛衰系于雨澤之多寡葢天時地利本自相資而人力天工不可偏廢者也矧漕渠自鎮口閘以至臨清七百余里皆賴萊蕪諸泉南北分濟道里既逺水力自微其所藉于霖雨者尤不小也臣于去年夏秋之間目擊山東地方苦旱良久已經撫按衙門題請蠲賑入冬雨尚愆期雪不盈寸臣逆慮漕河淺澀即嚴行司道及管河諸臣疏導泉穴挑浚漕渠及將汶河諸水挽入湖陂貯蓄以待不時之需凡可為漕計者似無遺力該司道所云浚河則河身不淺導泉則泉穴俱辟誠有然者第因山東久苦干旱入春雨澤全無亢旸愈甚陰云稍合旋被風散此皆臣等奉職無狀之所致也泉流日微漕水日涸閉閘積水兩日方可盈漕所幸今歲漕糧不多徐北業已過濟頭幇已出臨清板閘矣獨上江運艘共計一百八十七只尚未過濟而鮮貢之船亦多陸續前進臣嚴行管河各官將南旺蜀山馬場馬踏等湖封閉蓄水取有甘結在卷候運船至日放水送舟諒亦無誤但慮狂風簸蕩烈日熏蒸湖水不免漸消臣與司道諸臣晝夜彷徨寢食為廢日望天降時雨以濟燃眉之急而竟未可得也考之春秋三月不雨即以示警今不雨者自冬歴春由春入夏矣寧能保其不涸乎臣查得萬厯十六年四月間山東巡撫都御史李戴亦以久旱不雨漕渠淺澀會同勘工都給事中常居敬題請躬詣泰山祈禱奉圣旨便著該巡撫官虔誠祈禱禮部知道欽此諸臣遵行未幾而大雨如注葢圣徳隆盛素格天心意念所及百靈効順宜其響應如此伏望我皇上容臣比照前例率同司道等官齋食素衣躬詣泰畤建壇祈懇仰冀旱魃濳消甘霖速降則非惟運道可免淺澀而民生亦可望其有年矣奉圣旨著河道官竭誠祈禱該部知道
添募夫役以裕河工疏
臣潘季馴謹題為添募夫役以裕河工以安民生事據中河分司工部郎中沈修徐州道管河副使陳文燧呈稱照得國家定鼎燕都歲運東南粳粟四百萬石涉江淮經邳徐入閘必資黃淮二河濟之嘉隆以來河決崔鎮淮決髙堰髙寳興鹽山清桃宿等處田廬蕩溺正河淺涸轉運艱辛東修西潰數十年無寧宇至萬厯六年蒙本院剏筑遙堤重門御暴盡塞諸決束水歸漕田地始獲耕種民居亦將安堵迄今已逾十年而堤長夫少修守乏人以致車馬踐踏風雨剝蝕日見卑薄近蒙本院調撥山東徭夫三千九百余名倩派徐邳靈睢宿鄉夫一萬二千余名大加修筑工已告竣而各夫犒賞動經數千歲修銀兩僅供物料不免稱貸于漕庫民固稱勞官亦告匱甚非久安長治之策也為今之計必須添夫一千二百余名分撥險要去處專令亷干官一員管理修守庶幾不至墮誤但添夫不難而増餉難每夫工食八兩該銀九千六百兩當此民窮財盡之時豈宜派及里甲查得萬厯十六年本院會同漕撫衙門奏留二升米銀內相應動支召募等因到臣該臣看得治河之法平時有修筑之工伏秋有防守之苦一有不周禍患立至夫役減少固難責以全功起派鄉夫又不免于騷擾隨查中河所管地方北自鎮口閘南至清河縣兩岸共一千余里而豐沛蕭碭四縣堤岸又約二百余里原設夫役頗多祇因工食缺乏日漸減削僅存五千五百余名計里分派每里不及五名中間又多逃曠以至歲修之時不免派及鄉夫而犒賞之費動經數千貧夫所得不多官司設處甚苦且與其勞費于既壞之后孰若預辦于未壞之先乎所據司道之請誠有不可已者伏望敕下該部再加查議如果臣言不謬容臣札行司道轉行淮安府每歲于臣等奏留輕赍二升米銀內動支九千六百兩分發沿河各州縣募有身家之人共一千二百名責令亷干官員專管分布要害處所平時加上幫筑伏秋晝夜防御庶幾河防有人閭閻無擾未必非永賴之筞也再照前項米銀以全漕計之約有二萬七千余兩但每歲俱有折兊即如萬厯十七年止有一萬九千七百二十五兩十八年止有六百二十六兩六錢以致原借漕庫欽修銀兩尚未補足以后此等年分難保不無仍乞特賜允行漕撫衙門如遇二升米銀不足容臣暫于漕庫借支別項銀兩給散各夫候下年解到之日如數補還則餉不病于告匱而堤可恃以長固民可藉以少安矣謹題請旨奉圣旨工部知道該工部覆奉施行
官旗挾帶私貨疏
臣潘季馴謹題為官旗挾帶私貨十倍明例壅阻漕渠乞恩申飭成規以厘夙弊以裕轉輸事據管理漕務叅政吳同春呈蒙臣憲牌查得江西南饒二衛所糧船私帶木筏甚多塞滿河路仰道會同濟寧道速令江西運糧把總公同管河同知將木起放在岸要見某衛所某船見帶板木若干共秤重若干斤具數呈報催船星夜前行木植留人看守等因又蒙漕撫部院牌仰本道即查前船如果因帶板木變賣故行遲延每船除例帶土宜六十石如系板木每一百斤準算一石此外但有夾帶過多者查明入官將船催趕前進等因依蒙會同濟寧道行委兗州府管河運司同知陳昌言江西把總賁□秤盤過木數到道為照今歲糧船為數甚少運納宜速詎意南饒二衛所多帶木筏擠塞河路殊屬違玩既經管河同知查勘前來即應照議沒官但板木就水秤盤低昻恐未盡確合無備行陳同知將前堆寄濟寧板木一百三十六萬五千一百九斤內量除二十八萬五千一百二十九斤入官變價作正支銷仍將一百七萬九千九百八十斤照依原盤各船數目撥給軍人收領任其發賣及又揭稱漕運議單內開運軍土宜每船許帶六十石沿途遇淺盤剝責令旗軍自備腳價例外多帶者照數入官乃今法久人玩違禁攜帶十有八九各船每到馬頭輒延緩數日雖曰挨幇實為脫貨而把總運官亦或因公濟私帶貨覓利總分于衛衛分于所所又分帶于旗軍遂致旗軍乗機夾帶有至數萬斤者淹滯運艘稽悞程途莫甚于此葢因盤驗姑息參罰之例未定人情狃于因循相應議處以后開兊司道嚴諭各船止帶別項土宜限定六千斤其竹木板片沉重貨物不許稍帶違者搜獲勿論多寡即發水次衙門入官每年南船抵瓜儀則委瓜洲江防同知抵淮則委淮安驗單推官抵徐入閘則委管河同知逐一嚴搜果無夾帶回報漕司案候稽考如前途驗過后官查有夾帶即系前官容縱一體叅治永為遵守庶例嚴而實效可臻源清而流弊自絶等因呈詳到臣案查先據兗州府管河運司同知陳昌言揭稱饒州所糧船止三十七只稍帶木筏八十三吊濟寧天井閘河擠塞盈滿每船載木既多不得不缷為筏況以重船而尾復曳以重筏連綿之勢撐駕又難閘板既啟待久水泄又以河淺為名延挨貨賣及查南昌衛較之該所更甚縁由前來臣即牌行兩道委官盤卸隨據濟寧管河副使曹時聘呈將秤盤過多帶板木數目令人看守各船催趕前進呈詳到臣已經詳批各官旗故違明例稍帶私貨不啻十倍矣今既停留在岸姑候各運船抵灣遲速再奪間今據前因臣看得歲漕四百余萬自瓜儀至淮安則資諸湖與二河之水自鎮口閘至臨清板閘則資汶泗之水每年四五月間雨少泉微正當漕渠淺澀之際適值糧運盛行之時臣督管河官員開湖閉閘多方蓄水以求速濟良亦苦矣乃今各船私帶重貨公行無忌而南饒兩處運船見卸板木重一百三十六萬五千一百余斤而未盤之先沿途開廠發賣已多該道所報僅及其半船內磁鐵等器又不知其幾何矣何怪乎舟行遲滯抵灣之愆期也究其來由運軍一貧如洗烏得有此巨貨盡系運官通同把總販賣營利勢壓旗軍分派裝載今歲運艘不多南饒僅八十五只稍帶木筏所至充塞若遇全運之年萬艘鱗集寸步難前矣其貽漕河之害甚非眇小所據把總賁捷及領運指揮朱維祺千戶張士維等通同派買之弊難保不無而容情阿縱之愆已屬難逭但沿襲日久向未申明禁例姑免叅治隨批該道將給軍并入官之數通呈漕司稽考去后其該道所議以后開兊各道嚴諭官旗止帶別項土宜不許仍攜竹木板片及要委官盤驗一節似應依擬除聴漕撫及巡漕衙門設法稽查外竊惟漕米之盈虧系于漕司而運艘之遲速系于河道合無許令總河衙門分行各管河分司各照地方分段盤驗如運船入瓜儀至淮安通濟閘責之南河郎中由黃河至鎮口閘責之中河郎中自鎮口至珠梅閘責之夏鎮主事自南陽至安山閘責之南旺主事自張秋至臨清板閘責之北河郎中但遇糧船入境把總官投逓官旗及部運船只名數到司就便抽盤遵照議單除應帶土宜六十石外如有多余或違禁仍帶竹木板片及沿途躭延收買貨物者將貨物盡數入官領運把總及指揮千百戶指名叅呈總河衙門具奏提問葢各分司俱有河道之責貨重難行愆期悞事各司自難諉咎痛癢切身又何敢徇情避怨哉至于開兊起行之時則在該省糧儲道加意檢查嚴行戒諭指顧之間不勞余力而自可省沿途之擾擾矣如蒙敕下該部再加查議覆奉明旨行臣欽遵施行仍著為定例永永遵守庶積弊可厘而轉輸自速矣謹題請旨奉圣旨戶部知道
戶部覆前疏
題為官旗挾帶私貨十倍明例壅阻漕渠乞恩申飭成規以厘夙弊以裕轉輸事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨戶部知道欽此欽遵抄出到部送司查得議單內一款凡運軍土宜毎船許帶六十石沿途遇淺盤剝責令旗軍自備腳價例外多帶者照數入官監兊糧儲等官水次先行搜檢督押司道及府佐官員沿途稽查經過儀真聴儧運御史盤詰淮安天津聴理刑主事兵備道盤詰六十石之外俱行入官經盤官員徇情賣法一并叅治遵行在卷今該前因案呈到部看得河道都御史潘季馴題稱江西把總賁捷總下指揮朱維祺千戶張士維等各官旗挾帶竹木私貨沿途發賣致遲轉運欲要將應帶土宜六十石外其余堆寄板木私貨盡行入官所據把總領運等官法應叅治縁相沿日久向未申明今次姑免行究以后開兊之時各要管河分司照依地方如法盤驗有違禁多帶者盡數入官將領運把總及指揮千百戶指名蒙呈仍著為定例一節為照漕運每船附帶土宜六十石載在議單實國家恩恤旗軍之典而不才運官通同挾帶數多以致排擠滿河大阻運艘則非許令附帶初意若不亟行申飭將來稽遲糧運其弊實由于此既經河道都御史題議前來相應依擬覆請恭候命下本部移咨河道衙門轉行各管河分司此后凡遇糧船到時即照依各管地方分段盤驗如運船土宜除六十石外若有多余或違禁仍載竹木沉重等物及沿途收買貨物者將貨物盡數入官仍將違犯運官指名叅治如經管地方盤驗官員徇情賣法亦遵照議單事例聴河道衙門一并叅處至于開兊之時則尤責成該省糧儲道加意檢查違者亦同叅治并著為定例永逺遵守并咨漕運衙門知會及應天浙江江西湖廣山東河南各巡撫一體遵照施行奉圣旨是
恭報三省直堤防告成疏
臣潘季馴謹題為恭報三省直堤防告成乞恩申飭修守之法以圖永賴事伏念臣犬馬余生甘心草莽謬蒙我皇上天髙地厚之恩拔之廢棄之中授以總河之任靦顏受事忽復三秋兩河工程業已曲為之制而周為之防矣才識固有未融而心力不敢不竭堤防雖已稍備而修守不可不嚴謹將做過工程開列陳請除南河邵伯髙寳范口禮壩中河張福王家二堤夏鎮塔山鎮口北河閘壩湖堤各欽修土石等工該臣于萬厯十七年五月二十四日將完過縁由具疏奏報不敢贅瀆外節據中河郎中沈修徐州兵河按察使陳瑛見任副使陳文燧呈稱節奉本院札案為申明修守事宜以圖永賴等事行職等將先后題準應修堤工勒限興筑上緊報竣職等遵依督率分委府州縣等官親詣工所如法率作至萬厯十八年五六等月各日期不等通完訖一應料物犒賞等銀俱于歲修銀內動支并無請有別項錢糧為照徐淮一帶河道自昔萬厯八年本院剏筑遙堤髙厚堅實水循故道經今十年運艘利涉居民安堵凡司河道者俱享平成之利近年以來風雨損壞夫役停減修補失時加以連歲異常洪水縷堤逼臨河身掃灣沖刷易于塌陷若非遙堤保障難免無虞今蒙督促大加幫修悉如舊式及議筑格堤以防決水橫流自夏徂秋暴漲數次河南水髙一丈五尺而堤壩無恙以后歲加修守即為久安長治之策并將加幫剏筑徐州靈璧睢寧邳州宿遷桃源清河沛縣豐縣碭山共十州縣遙堤縷堤格堤月堤大行堤土壩等項共長一十萬四千三十九丈一尺各髙厚如式數目開呈前來又據夏鎮主事余繼善會同徐州道呈同前因及備開加幫剏筑完沛縣徐州支廟及縷堤長堤纖路土壩等項共長二萬一千九百六十六丈八尺各高闊數目又據河南管河原任副使陳九仞見任副使李三才各先后呈報幫筑剏筑接補完滎澤原武中牟鄭州陽武封丘祥符陳留蘭陽儀封睢州考城商丘虞城河內武陟共一十六州縣遙月縷橫等堤新舊大壩共長一十四萬四百九十四丈七尺九寸俱覓真淤杵實并非昔日雜沙虛松可比委堪捍御縁由并各工程細數開列前來及據濟寧兵河升任按察使曹子朝見任副使曹時聘節次呈報修筑完曹縣單縣新舊堤壩并加幫完太行堤共長二萬六千四百四十七丈七尺七寸挑改過梁靖口河渠長一百八十丈見今武王二壩逼水南徙黃河安流等因各開報到臣據此案照萬厯十六年十月十四日準工部咨該臣題為申明修守事宜以圖永賴事欵開一立法増筑遙堤以固堤防徐淮之民十年以來所以得免魚鱉之患而運道不致梗阻者恃有遙堤也向無稽考未補分寸剝蝕過半合行司道官將各堤坍損卑薄者以原堤丈尺為凖先行加幫取平后自十八年為始每歲加幫五寸等因工部覆奉圣旨河道每歲修防先年題有定規乃各該官員不行著實遵守曠職悞事這所議俱依擬行如有仍前怠玩的總河官指名叅奏重治欽此備咨前來又于本年十二月十九日準工部咨該臣題為申明河南修守事宜以固河防事欵開一查得黃河北岸逼鄰漕河闗系甚重弘治年間先臣劉大夏筑有長堤一道起自曹縣至武陟縣詹家店止南岸逼近省會藩封重地最為要害亦有長堤一道起自虞城縣至滎澤縣止兩堤延亙千有余里實為該省屏翰但地鮮老土堤皆浮沙而河流遷改靡常多有濱河難守者矣今據該道逐一查核分為緩急二工容臣嚴行刻期幫筑加意驗探如有墮誤或夾雜浮沙或夯杵不實茍且塞責者容將管河官叅拿究治等因工部覆奉圣旨依議行欽此備咨前來又于萬厯十七年十月二十四日準工部咨該臣題為三省直修防告竣河流近已歸漕據實恭報仰慰圣衷事本部復議趙皮寨至李景髙口議筑遙堤支將軍廟至塔山議筑長堤羊山至土山議筑橫堤皆區畫周悉于河道有裨相應依擬等因題奉圣旨是河道事宜著總理等官照舊用心經理欽此備咨前來俱經通行司道勒限興工去后查得加幫遙堤適值去歲黃水暴漲修防不暇止將象山一帶二十余里加幫髙厚其余尚未施工已經嚴督中河司道大加幫筑間續據中河司道議得單家口一帶河身獨窄堤臨河濱原題棄縷守遙惟恐黃水橫肆順堤東泄合照原題邳州橫堤之制再于房村單口雙溝成鋪辛安等處各増筑格堤一道又據河南管河道副使李三才勘得判官村荊隆口陶家店馬坊營三家莊陳隆莊大寨等處最為險要將幫舊剏新堤壩等工續議呈詳俱經臣覆勘允當批行興舉刻期完報去后今據前因覆核相同臣竊惟防河如防寇自古記之矣防寇則曰邊防防河則曰堤防邊防者防寇之內入也堤防者防水之外出也欲水之無出而不戒于堤是猶欲寇之無入而忘備于邊者矣且自古稱治水者莫過于禹而考之禹貢曰九澤既陂四海會同先臣蔡沈釋之曰九州島之澤已有陂障而無決潰四海之水無不會同而各有所歸陂障即堤也神圣如禹而猶不免致力于堤則舍堤之外別無所以防河者矣臣于萬厯六年奉命治河即請筑遙堤以防其潰筑縷堤以束其流八九年間河流順軌故道宴然業有成效矣而歲久官更弊滋法弛以河防為末務視堤工為贅疣一簣莫加萬夫閑曠而車馬之蹂躪風雨之剝蝕河流之汕刷髙者日卑厚者日薄又何恠其東潰西決哉荷蒙我皇上授臣以總理之權責臣以修復之事臣襪線微才固不能別為新竒之策而管窺小見尤不敢為僥幸之圖惓惓以堤防陳乞謬承俞命畢力仰成督率南直隸河南山東司道等官將濱河一帶地方躬親荒度周爰諮諏舊有而今圯者則議加幫舊無而宜有者則議剏筑遙堤約攔水勢取其易守也而遙堤之內復筑格堤葢慮決水順遙而下亦可成河故欲其遇格即止也縷堤拘束河流取其沖刷也而縷堤之內復筑月堤葢恐縷逼河流難免沖決故欲其遇月即止也防御之法頗稱周備較之己卯告成之功更為詳密而夏鎮河南山東往歲原未經理者皆一體増建矣倘能歲守不失則河流自無沖決之患河不沖決則故道晏然翕由順軌而運艘自無阻滯之虞矣但畚土成堤原非鐵石稍不修葺便至傾頹歲歲修之歲歲此河也世世守之世世此河也故歲修錢糧之設徭編雇募額夫凡以為河也而可置之虛糜閑曠之地哉臣是以諄諄為申明修守之請也伏望天語叮嚀嚴諭地方司道等官查照臣愚節次題奉欽依事理每歲務將各堤頂加髙五寸兩傍汕刷及卑薄處所一體幫厚五寸年終管河官呈報各該司道要見本堤原髙闊若干今加幫共髙闊若干司道官躬親驗核開報總河衙門覆核年終造冊奏繳不如式者指名叅究庶河防永固而國計民生俱有賴矣臣又查得連年司道等官肩仔河工頗竭心力除府佐州縣掌印管河官候秋防報竣另行題請奬戒原任河南管河道副使陳九仞已經論劾難以另議外如中河分司郎中沈修夏鎮分司主事余繼善徐州兵河道升任按察使陳瑛見任副使陳文燧河南管河道副使李三才山東濟寧兵河道升任按察使曹子朝見任副使曹時聘謀謨已竭其心思黽勉不辭于夙夜祁寒溽暑逐逐于畚鍤之內而寢食靡寧鳩工聚材龂龂于會計之時而錙銖不爽大興千里之筑如垣如墉皆其心膂所致共圖久逺之計必誠必慎不為茍且之謀況工料取辦于歲修絶無虛糜之弊而胼胝侵尋于歲月未聞倦勤之時固皆分義當然不敢別有希冀相應咨部紀録庶幾稍勸羣工再照三省直之道途頗逺臣一身委有難周河南兩岸堤工皆都御史周世選一身肩承羣策畢舉當饑饉之日而鼔舞有方貧民樂為之用當暴漲之時而提撕不懈地方賴以無虞實多保障之功全無矜伐之意本官已蒙簡拔似難瀆請然臣不敢掠其功以為己功蔽其賢而不以告之君父者也伏望敕下該部再加查議覆奉明旨容臣遵奉施行臣愚幸甚河防幸甚謹將完過工程數目具本開坐謹題請旨
計開
南直隸工程總
管官中河郎中沈修徐州兵河道升任按察使陳瑛見任副使陳文燧督同淮安府升任同知徐伸丁憂同知申安見任同知唐民敏分委都事胡傅指揮文棟等
徐州迤南幫筑完南北兩岸遙堤共長六千三百七十四丈二尺剏筑完谷山堤頭長六十丈加筑完谷山子堤長八十丈剏筑完房村格堤長四百九十六丈單家口格堤長三百一十八丈本口幫筑完南北兩岸縷堤共長五千八百三十八丈加幫完該州迤北黃河上源縷堤長三千六百二十三丈
靈璧縣南岸幫筑完遙堤長三千七百二十七丈剏筑完雙溝格堤長四百一十五丈填完河身底長四丈口長六丈深七尺幫筑完南岸縷堤共長二千二十七丈五尺加筑完子堤長一千六百二十丈筑塞單家口私開涵洞缺口長八十丈
睢寧縣南北兩岸幫筑完遙堤長八千九十五丈剏筑完成字鋪格堤長四百三十二丈七尺河口三道俱有廂邊埽土牛幫護辛安格堤長三百五十六丈加幫完兩岸縷堤共長一萬五千七百八十一丈補筑完成字鋪堤長一百四十九丈
邳州南北兩岸幫筑完遙堤共長一萬二千八百三十二丈四尺剏筑完羊山橫堤長四百七十三丈筑過橫堤迤西水口長四十丈加幫完縷堤共長一萬三千八百二十五丈
宿遷縣南岸加幫完遙堤長七百四十三丈四尺修筑完歸仁集堤長五千七百五十六丈幫筑完南岸縷堤共長六千七十六丈
桃源縣南岸加幫完馬廠坡堤長一千五百丈修砌完馬廠閘鴈翅長八丈六尺高七尺幫筑完北岸遙堤長一千三百三十七丈修補完崔鎮徐升季太三義四滾水壩兩鴈翅迎水接連土堤共長四十八丈
清河縣南岸加幫完張福口王家堤共長四百一十丈幫修完縣前圍堤長一百零六丈
沛縣加幫完張村店一帶縷堤共長三千零四十丈填補完縷堤雨淋缺口共一千八十二處共計九百二十丈太行堤雨淋缺口共三千二百七十處共計一千一十丈
碭山縣加幫完大壩六段共長一千四百八十六丈五尺幫筑完劉金樓白川店縷堤共長一千零八十丈
豐縣加幫完清水河大小月堤并邵家大壩邀城寺月堤共長五千八百八十七丈補筑完田劉口堤四十六丈四尺塞完涵洞一處長二丈七尺填完縷堤缺口水溝共一千四百五十七處補完太行堤缺口水溝共一千五百九十七處
總管官夏鎮主事余繼善徐州兵河道升任按察使陳瑛見任副使陳文燧督同升任同知徐伸丁憂同知申安見任同知唐民敏等
沛縣境山起至留城一帶又自大堤頭起至地浜溝止運河纖路兩次幫筑完堤共長一萬五千八百丈加幫完塔山縷堤長七百五十丈剏筑完支將軍廟縷堤長七百五十丈內有水口一百二十丈俱下埽三層其尤要害處水口四十丈加埽一層俱用排樁深釘幫筑完留城至黃家閘東堤長二千六百三十九丈修砌完石壩一座長闊共一百四十五丈修補完鎮口閘東西鴈翅共長四十六丈三尺幫筑完鎮口閘西堤起至大堤頭止長一千五百四十五丈
徐州上河筑完牛頭灣梁山等處壩共十五道計長三百丈零三尺剏筑完伊家林堤長三十七丈五尺
河南工程
總管官管河道原任副使陳九仞見任副使李三才督同開封府加從四品服色同知吳克勤同知張士奇懐慶府同知劉應聘歸徳府通判蕭汝慎等管理
滎澤縣幫筑完北岸甄家莊舊堤共長四千三百八十六丈三尺四寸郭家潭等處長堤共長一千七百七十二丈八尺填平潭窩底闊四五丈至三十二丈口闊四丈至六丈五尺深七八尺至二丈二尺南岸幫筑完小院村舊堤長二千二十丈朱家莊等處堤長五百四十八丈剏筑完曹家屯遙堤長三百五十六丈遶筑完梨園村月堤長二百三十丈幫筑完蘇家莊舊堤長二百丈
原武縣北岸幫筑完姚村堤長七百五十八丈婁家莊堤長三百四十九丈胡村鋪堤長七十二丈婁彩店堤長三百五十六丈王村正南舊堤五段共長二百八十九丈剏筑完張家莊月堤長一千二百五十五丈幫完本莊舊堤長二百二十三丈舊壩長一百八十丈幫筑完小陳橋等處堤長四千二十七丈七尺師家莊舊堤共長五百四十四丈判官村舊堤長九百三十五丈舊壩長一千零六丈
中牟縣南岸幫筑完黃煉集堤共長二千四百丈剏筑完新莊集堤長七百八十七丈七尺幫筑完舊堤六百一十七丈四尺
鄭州南岸幫筑完小陳橋舊堤長二百三十丈三尺
陽武縣北岸幫筑完脾沙岡堤長一千八百三十四丈六尺三寸剏筑完壩長三百丈幫完舊壩長二百丈幫完宋家莊舊堤長二百四十六丈王佑莊舊堤共長四千四百丈南岸訾家莊后至圓墩寺止原題應幫舊堤共長三千三百六十四丈內除一段照舊外實幫完堤長一千八百九十四丈接補完本寺迤北舊堤長一百七十三丈剏筑完買家寨月堤長九百丈申家寨遙堤長四百五十五丈幫筑完舊堤共長二千六百三十丈又接筑完本寨迤東舊堤長四百八十二丈
封丘縣北岸幫筑完千家店中欒城舊堤共長八千八百四十七丈二尺舊壩長七百丈幫筑完蕭家莊張家莊壩并潭窩共長一百七十五丈剏筑完原題荊隆口遙堤長二千五十六丈填完根下河身三處共長二十八丈九尺潭窩二處共長一百七十五丈幫筑完本口壩三段共長一百四十七丈接筑完堤三段共長四十二丈幫完東姜寨老堤七段共長八百二十丈
祥符縣南岸幫筑完瓦子坡舊堤長一千八百七十一丈一尺二寸柳青口橫堤長四十六丈劉獸醫口舊堤共長五千零五十七丈三尺剏筑完原題劉獸醫口遙堤比原估稍直省減九百六十八丈實筑長二千七百三十二丈幫筑完陶家店兔伯堽埽頭集舊堤三道共長七千七百六十六丈填完水坑六個共長四十四丈陶家店幫完舊壩長一百丈張家灣筑完新堤長六十丈剏筑完月壩一段長三百五十丈幫完壩岸共長一千三百二十六丈剏筑完遙堤長一千零五丈補完缺口五十七處共長二百一十二丈填完坑洼一處長四十丈剏筑完李仲英寨遙堤長一千五百五十丈填平本堤東西兩頭坑共長二十丈幫筑完槐疙疸堤共長一千三百一十五丈填完水坑一處長一十五丈北岸幫筑完馬家口舊堤共長一千七百七十丈填完王盧寨起至魚里止行車路口三十六處坑洼五處共長一百四丈九尺五寸幫完貫臺陳橋集堤長五千七百一十丈接筑完省城周圍大堤共長一萬三千八十丈修補完缺口拖腳八十一處共長一千五百七十二丈剏筑完劉家寨遙堤長二千九百三十丈
陳留縣南岸幫筑完解家堂舊堤長三千二百四十丈北岸幫筑完陳留寨堤岸二段共長一千一百四十丈
蘭陽縣北岸加筑完楊家莊舊堤長一千六百丈銅瓦廂舊堤共長三千三百二十二丈張村集舊堤共長一千八百五十五丈馬坊營舊堤共長二千六十三丈剏筑完本營月堤長六百五十丈又遙堤長五百五十二丈填完溝渠坑洼一百一十八處共長二百九十丈一尺南岸剏筑完趙皮寨遙堤長一千七百五十四丈七尺幫筑完草廟舊堤長二千六百七十丈補筑完草橋等處舊堤內有車踐缺口二十一處共折長二十一丈
儀封縣北岸剏筑完煉城口堤長一百七十五丈六尺又筑完遙堤長一千七百五十丈幫筑完舊堤長一千五十丈內填完行車大埠口二處共長十丈舊壩長六百五十六丈壩后有坑長二百五十丈填與地平幫筑完榮花樹舊堤長一千六百三十三丈填完行車大埠口二處共長十丈加筑完穵泥河舊堤長六十九丈補筑完舊壩長三百七十丈加筑完三護莊舊堤長三百一十六丈舊壩長□百九十一丈填筑完拖腳缺口一十九處共長一百七十丈剏筑完護壩一道長三百七十五丈南岸幫筑完普家營葛田口堤共長四千六百七十四丈岔股堤長二千六百三十丈剏筑完李景髙口遙堤長六百丈大寨月堤長六百二十丈補筑完缺口拖腳二十八處共長二百八十丈接筑完護城堤三段共長九百四十丈
睢州南岸加幫完大城集舊堤二段共長三百五十丈
考城縣北岸加幫完芝麻莊月堤長七百三十丈舊壩共長三百五十七丈八尺填完坑洼三處共長五十三丈接筑完新壩三段共長一百五十四丈五尺剏筑完本莊背后月堤一道長一千三十六丈補筑完陳隆莊護壩長八十八丈幫筑完月堤長六十五丈內有坑長六丈深一丈二尺填平上筑髙一丈二尺剏筑完壩岸長一百六十丈補筑完李秀廠唐家水口回龍廟流通集董家莊五處堤壩共長五百二十四丈五尺填完水坑長二十八丈南岸幫筑完遙堤五段共長五百五十丈
商丘縣南岸補筑完楊先口缺口一處長一十八丈幫筑完本口堤長三十二丈又本口迤東幫完舊堤長四百三十八丈口西幫完堤長十六丈五尺加幫完楚家灣東堤長十一丈
虞城縣南岸幫筑完羅家口堤長二千四百丈
河內縣沁河南岸補筑完古陽東西壩共九段長三百四十四丈五尺幫筑完縷水堤自閘口起至安家樓止長二百丈
武涉縣沁河北岸補筑完大原村壩二段共長四十四丈五尺沁河東岸補筑完堤長六丈五尺壩長二百六十丈填完水口長一十五丈廟后覆土長一十一丈廟前覆土長八丈又幫完堤長二百六十丈蓮花口剏筑完壩長一百八十三丈一尺壩后剏筑完戧堤長一百六十四丈本口添幫堤長十一丈接筑完縷堤長四十丈幫筑完大樊村堤長四十五丈剏筑完郭村堤長四百八十五丈五尺沁河南岸修筑完護城堤長四百四十二丈黃河北岸詹家店王化營剏筑完堤長一百丈幫筑完堤長一千三百五十九丈內有缺口一十三處長一百六十四丈俱幫填完
山東工程
總管官濟寧兵河道升任按察使曹子朝見任副使曹時聘督同兗州府管河運司同知羅大奎等管理
曹縣武家壩幫筑完舊老堤自二十九鋪起至三十五鋪止共長二千四百丈五尺加幫完土壩馮家廠王家壩等處共二十九道共長七百九十九丈接筑完王家壩后護壩一道長二百二十丈加筑完董家口史家樓壩四段共長四百八十丈幫筑完大王廟起至劉滿莊止堤長二百二十五丈修筑完曹家集牛市屯劉滿莊月堤共長二千五百二十三丈五尺幫筑完舊老堤三鋪至七鋪又自三十鋪起至重堤北頭止共長二千二百二十九丈九尺五寸幫筑完王家壩埽臺三段共長二百二十七丈填平坑洼長六十三丈二尺二寸加筑完埽臺起至窯南堤長三百七十八丈幫筑完里河堤自八鋪起至十六鋪止長四千八百七十六丈壩南重堤長一百零三丈加修完太行堤自十七鋪起至二十五鋪止長四千八百六十丈挑浚過梁靖口泄水支河長一百八十丈
單縣幫筑完十八鋪堤長五百四十丈縷水堤自十鋪至十七鋪止長三千二百四十丈縷水月堤長五百四十一丈五尺二寸剏筑完頭鋪鴈翅上壩長四十丈加修完太行堤自十五鋪起至二十鋪止長二千七百六十四丈八尺
以上通計幫筑過各項堤壩共長二十六萬四千五百六十一丈九尺六寸剏筑過各項堤壩共長二萬八千三百八十六丈五尺開挑過河渠長一百八十丈
河上易惑浮言疏
臣潘季馴謹題為垂亡之人憂思轉切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事伏念臣潦倒無知久甘畎畆誤蒙我皇上拔之既棄之余授以總理之任二三年間殫竭心力一應事體請自圣裁種種俱有成畫試有小效矣尚有一二事宜理本如此而人言必不如此工本難為而人情必欲強為若不早為勘議浮言不免猬興全河之工未必不由此而決裂也敢敬陳之夫鎮口閘內為汶泗清流鎮口閘外為黃沁濁流平時清濁相當內水外出頗順惟黃水一發則黃強清弱倒灌入漕而河渠淤淀此理勢之必然者上源山陜以西雨少則黃水易消而內水之出速上源雨多則黃水難消而內水之出遲此又理勢之必然者自用河為運以來灌塞之患無歲無之其年逺無卷及旋淤旋通者無論矣臣姑以嘉靖末年尚有卷簿可查者言之查得嘉靖四十一二年黃水由大小溜溝會漕于夾溝驛南黃漲漕淤糧艘阻滯該總河都御史王士翹行徐州領夫挑通嘉靖四十四年大小溜溝淤斷該總河都御史陳堯行徐州一面挑浚一面起剝前進隆慶元年黃河南徙秦溝會漕于梁山之北淤塞無異溜溝該總河尚書朱衡行徐州洪分司督夫挑浚隆慶二年黃河沖塞濁河改至茶城與漕交會茶城之稱自此始隆慶三年茶城淤閣重運該總河都御史翁大立具題要從馬家橋經地浜溝至徐州子房山下另開新河以避茶城之淤續因黃落漕通前議隨寢隆慶四年茶城填塞八里內水漫由張孤山東沖出翁大立具題就于張孤山開河本年冬本河復塞仍將茶城挑通原議隨寢隆慶五年茶城淤淺該臣先任總河行委經歴韓栢部夫常川撈浚運艘賴以無阻隆慶六年茶城淤阻該總河侍郎萬恭行司道疏浚通行萬厯元年八月茶城淤塞該工部題行總河衙門設法挑浚萬厯二年黃水倒灌淤漕三十余里該總河都御史傅希摯集夫挑浚前給事中吳文佳題將翁都御史原議馬家橋出子房山開河一道行傅都御史勘得子房山前蝦蟆山西俱有伏石馬家橋一帶俱系水占難以議開前議遂止萬厯三年十一月內黃水大發茶城淤塞十里調夫挑通萬厯四年茶城淤淺糧運艱阻復開張孤山東以冀此塞彼通至萬厯五年二河俱淤復開茶城正河通運萬厯六年茶城淤淺徐州道參政游季勲筑過順水丁頭壩一十六道束水沖刷萬厯七八九十等年淤塞尤甚至十一年間該中河郎中陳瑛議呈漕撫尚書凌云翼改漕河于古洪出口即今之鎮口閘河也剏建內華古洪二閘逓互啟閉淤難深入而去黃河口僅一里挑浚甚易人頗便之萬厯十五年秋黃水大發河與堤平而棍徒段守金私受民船重賄將牛角灣私開黃水迸入淤塞其逺議者欲復歸徳府丁家道口故道使黃水盡出小浮橋以免濁河倒灌該勘工都給事中常居敬看得閘河出口無往而不會黃則無往而不受淤豈從濁河則淤而出小浮橋則否邪具疏題寢請于古洪閘外添設鎮口一閘去河僅八十丈縱有沙淤挑浚猶易葢深知清黃交接之處難免淤灌故不得已而為易浚之計良有以也今之議者不察水勢不鑒往昔偶見淤墊議論風生如臣昏庸無足論矣向來總河諸臣豈無一人髙才朗識者乎而卒無如之何也大小溜溝淤矣改而為梁山北淤亦如之梁山北淤矣改而為茶城淤亦如之茶城淤矣改而為張孤山東淤亦如之張孤山東淤矣復改而為茶城淤亦如之茶城復淤矣改而為古洪淤亦如之勞民傷財畢竟無益所幸郎中陳瑛都給事中常居敬先后剏筑三閘遞互啟閉而挑浚始易計無出于此矣臣又查得萬厯十六年閏六月內該臣題為清黃交接處所濁流倒灌易淤懇乞特降綸音以嚴閘禁事要將古洪等閘每遇黃水暴發即下板以遏濁流之橫黃水消落則啟板以縱泉水之出比照清江浦三閘啟閉之法刻石金書豎立各閘俾知畏忌等因題奉圣旨是各閘啟閉嚴約俱依擬有勢豪人等阻撓的照淮安閘壩事例即便挐問枷號干礙職官指名叅奏欽此倘如所題何至淤淀而王程難稽客心難挽閘上官牌力難阻遏每照常居敬原題三閘遞互啟閉之法通放船只縱有淤淺不過八十丈旋浚旋放亦無難者至于運艘入口大約俱在孟夏以前水未大發淤亦不久或少加撈浚之工必無阻滯舎此之外別無他策如謂鎮口逼近濁河故易灌塞要得別尋一道則邳州之直河離濁河二百里矣而何其淤也宿遷縣之小河口去濁河三百余里矣而何其淤也清河縣之清口去濁河五百余里矣而全淮之力十倍于漕何以黃發即澀而每歲初伏通濟閘外卷筑軟壩以防其倒灌也要之黃強清弱隨處相接則隨處倒灌隨處淤塞總之不出科臣常居敬所云無往而不會黃則無往而不受淤兩言盡之矣似不必過為紛更也但人情不見其形未信其影必須勘議以杜后言此其一矣臣又查得濱河州縣河髙于地者在南直隸則有徐邳泗三州宿遷桃源清河三縣在山東則有曹單金鄉城武四縣在河南則有虞城夏邑永城三縣而河南省城則河髙于地丈余矣惟宿遷一縣已于萬厯七年改遷山麓其余州縣則全恃護城一堤以為保障各處久已相安并無他說惟徐州則議論稍多其故有二一以山陜久旱之后連歲雨水頗多伏秋不免加漲觀者不考其源而惟歸罪于河固無恠其然矣一以前歲十一月間知州張世美初任未諳為義民官盧泰所愚開堤放水遂忘筑塞消凌水發黃水灌入內濠侵及街衢地方官民不歸罪于知州張世美與義官盧泰而惟歸罪于河至有謂護堤與城平者有謂泉從地涌者夫護城石堤自昔有之非一二年間所筑者則河之原髙于地可知矣且堤髙不過丈余遂謂與城相平城何若是其卑邪徐州為邳睢上游徐州而水平堤堤平城也則迤南一帶州縣皆陸沈矣有是理哉且黃河入伏始漲秋杪漸消冬春則涸堤外露有沙灘非經年渰浸者近該徐州于去年十一月間揭稱河水已消再過數日內水可放臣近又令人視水將及址矣今稱入冬黃水尚與堤平則伏秋又將何如邪至于堤內之水葢因盧泰灌放頗多兼之去歲雨雪甚頻徐民不善車戽一時難于消涸若謂泉從地涌則城中之水宜向與外河相平即護堤無所用之矣何待盧泰放灌之后方有水邪非臣所能解也然臣有治河之責凡可圖維即宜曲處不必問其人言之有無也臣已行徐州道將城中洼地用土墊髙仍一面撥夫車戽復查最低之處開泄自去年九月以來向在料理不敢弛墮但為今之計惟有戽城濠之水使內水可泄固護城之堤使外水不入正盧泰之罪以警將來或加髙徐城數尺以防不虞此則事理之所當為而人力之所可為者也舎此惟有比照宿遷縣事例遷城而已葢所患者惟徐城之積水于運道原無阻礙若必欲卑黃河伏秋之水以就徐城之地則天地氣候之自然恐非人力所能強遏者勞民傷財之事或從此起矣人情厭舊喜新臣言終不盡信臣在自當力諍必不依違第今衰病已劇死有日矣獨念臣從事此河已歴三朝犬馬戀主之情豈肯以將去而遂置此河于度外邪伏望敕下該部轉行該地方巡撫及各差御史會同總河衙門督行徐州道副使陳文燧或添委海潁二道中河夏鎮二分司逐一勘議如有別策使漕黃交接之處可免淤灌之患徐州城外之水可免暴漲之虞不妨從長計議如必不可當仍舊貫毋徇人情毋拘成說務求經久可行之道不為勞費無益之工則事體畫一而浮言可息矣再照徐城被水灌浸以貽百姓之憂者盧泰實始禍之人死有余辜者也臣據該州申文行道提究未報此而貸之何以警后仍容總河衙門嚴究以正法紀庶幾將來知護堤之為重而無輕犯者矣謹題請旨奉圣旨是
司道畫地巡守疏
臣潘季馴謹題為入伏行河將屆病痼步履不前乞敕司道畫地巡守容臣力疾稽查以保萬全事臣竊惟河防吃緊伏秋為嚴而伏秋堤防巡視為急此臣與司道官之責也但該道政務頗繁勢固不能專理司官事權不重勢亦有所難行故臣受事以來春初即出秋深方歸凡所以代該道之所不暇而助司官之所不及者一切以身任之東奔西馳周諮荒度曽無息肩駐足之時也今臣年七十有一去冬暴病阽危氣血兩枯形神盡槁腰疾成痼舉足輒仆三疏乞休未奉俞旨即使旦晚褫黜候代尚未可期文移催督之事猶自勉強支吾而奔走跋涉之勞實非傴僂蹇澀者所能任也今歲五月入伏初夏即當發水晝夜惶懼計無所施反復思維惟有司道官畫地巡行臣時加督察庶可責成除河南山東各有専道副使一員心無他技事有成矩每歲查照舊規用工修守無容分任外查得中河地方原有郎中一員與徐州道共理南河地方原有郎中一員與徐州海防二道共理夏鎮地方原有主事一員與徐州道共理道里頗逺閱視難周一人則有所不逮兩官則易于推諉合將邳州并睢寧桃源清河三縣坐派郎中沈修専管修滿去任代者接管徐州并豐沛碭山靈璧宿遷五縣坐派副使陳文燧専管山陽縣南地界起至清河口止又有清江浦起至戴百戶營止文華寺起至髙家堰越城南止一帶河防坐派郎中黃曰謹専管髙郵寶應江都瓜儀一帶河防坐派按察使張允濟専管自珠梅閘起至鎮口止并支將軍廟塔山一帶徐州道所轄地方頗多相應専派主事余繼善管理如有疎虞照地指名叅究肩仔在身智慮自畢分委已定規避自無合拳獨擊勝于十羊九牧者多矣矧今諸堤俱完兩河循軌惟欲于掃灣迎溜之處督促埽護以免汕刷洪水暴漲之日躬親閱視以防懈弛此司道之力所裕如者該道一切往來姑暫停止其部臣所轄州縣有不奉該司約束者容臣提問具奏臣職任在河蒙恩以河一日未死何敢忘河病劇計窮萬不得已而溷干天聴如此倘蒙我皇上以河防重務衰病非宜將臣即賜罷黜使臣得以全河付之代者則死亦瞑目矣伏望敕下該部再加查議如果臣言可采覆奉明旨咨臣轉行各該司道查照應管地方欽遵施行庶幾地有専司人有専轄利害切心經理必慎而河防允有賴矣奉圣旨這河道畫地巡守事宜俱依擬著實行潘季馴著不妨在任調理用心經理督察該部知道
申明修守泗堤工完疏
臣潘季馴謹題為申明修守事宜以圖永賴事據潁州兵備副使王之猷呈稱節奉總理河道并撫按衙門札案行職將原題準泗州應修護城土石堤工勒限興舉上緊報竣遵依轉行鳳陽府督率該州知州汪一右分委同知等官馬尚絅等親詣工所如法率作將原估石堤內應換老土自北門迤西月堤由西門香花門南門至東門迤北新橋廟止共長一千四百五十六丈貼近石堤內挖深七尺闊三尺仍于堤里幫闊五尺髙七尺中心挖去五尺闊一丈一尺計土論方共筑過老土三萬一千三百六十九方自新橋口起北至西門牌坊止應加修石堤長九百三十二丈加髙二尺用石二層共砌大石一千八百六十四丈石堤內加老土九千五百三十九方自八蠟廟起由西門至香花門外止添建子堤長一千六百八十丈用碎石砌髙二尺五寸闊二尺五寸自西門牌坊起迤南至東門迤北新橋口止堤長一千一百六十五丈裂縫里外俱用石灰兠抿又于原議護堤之外應添修新橋迤南大堤用石長六十一丈窯西石堤三處共享石長二十五丈攔水壩長二十五丈攔馬墻一處以上工程自萬厯十七年七月二十五日興舉至十八年九月二十九日通完訖已蒙本院委官親詣各工覆加閱視丈量明白俱各修理堅固及查采取土石遵照禁例老土在盱眙縣西五十里馬過觜縣東二十五里龜山挖取大石在舊縣迤南澗溪青平山離城一百二十里碎石在清河縣地名老子等山離城四十五里俱由水路裝運悉系禁山之外并無違礙其原發工料銀四千九百三十兩零五分七厘二毫九微九纎五沙內支土石灰料樁木并匠作夫船工食共享過銀三千八百九十九兩三錢六分五厘實省剰銀一千零三十兩六錢九分二厘二毫九微九纎五沙貯庫除用過錢糧細數已委鳳陽府推官葢國士查盤明的造冊送核外所據完過工程丈尺日期并經管官員職名分別勤惰奬戒等第理合呈報等因又據鳳陽府推官葢國士呈蒙總理河道并漕撫衙門憲牌仰職前去泗州將護城堤工逐一核實依蒙親歴該州沿堤逐工細加查閱完過工堤俱系真正老土夯杵堅實取驗土色相同并無夾雜浮沙石堤亦皆如法修砌堅固可垂久逺等因各呈報到臣據此案照萬厯十六年八月內該臣具題前事欵開一加幫真土以保護堤查得泗州護堤當水一面甃石可恃但石內土堤霖雨坍損石將安附等因該工部復議筑土固石委宜亟舉題奉欽依備咨前來已經備行該道估勘得前堤換土加石工料等項通共該銀四千九百二十九兩三錢六分五厘通詳各院隨該前任漕撫侍郎舒應龍看得修筑泗堤御淮保城宜在冬春水落之候先行攢筑如候催齊工費完足方行興工不無稽延時日批行該道節次查發鳳陽府并潁州庫貯無礙銀共一千七百三十二兩四錢七分零運司腌切銀八百一十五兩零鳳陽府紙贖等銀六百三十四兩二錢二分三毫廬州府屬并滁州全椒來安二縣積剰銀共三百四十八兩一錢七分一厘五毫本道自理紙贖銀三百兩潁州庫貯支剰民壯工食銀六百五十三兩五分六厘零以上共銀四千四百八十二兩九錢一分二厘八毫委官支領分投興工尚少銀四百四十六兩四錢四分七厘二毫呈要查處給發縁由通詳到臣會同撫按衙門查有淮安府庫貯停浚草灣銀六千一百四十四兩六錢相應于內動支銀四百四十六兩四錢四分七厘二毫解發泗州補足原估之數作速儧工勒限本年告完聴臣等委官核驗工程的確錢糧明白造冊奏繳其余存停浚草灣銀兩仍令收貯淮庫聴候原議防守清浦河工支用等因具題本部覆奉欽依備咨前來已行該道督理動發銀兩支用間臣等又于堤工未舉之先嚴行該道申飭禁例泗州諸山密邇祖陵山前山后不許取土取石敢有夤縁縱夫在于就近山場挖取者即便挐究取有該州掌印管工官重甘結狀在卷續據該道呈報工完惟恐丈尺短少筑砌不堅又經復委鳳陽府推官葢國士查核去后今據前因該臣會同總督漕撫右侍郎周寀巡按直隸監察御史龔云致看得淮水發自河南之桐栢山挾七十二溪之水東會于黃以入于海其性最暴而泗州居淮河之下流卑于祖陵之地二丈三尺一寸而龜山橫截河中約攔水勢伏秋之時不免加漲此于祖陵形勢最為佳勝而泗州之民不免有沮洳之患矣臣等查得宋臣歐陽修先春亭記有云景佑三年泗州張守問民之所素病而治其尤暴者曰暴莫大于淮越明年春作城之外堤髙三十三尺則泗城之藉于護堤者久矣堤髙三十三尺則水之髙可知矣而歲久浸廢前功盡毀萬厯四五年間巡按御史見任刑部侍郎邵陛筑堤為護甃石為堅泗民恃以為安者十五年矣至今名其堤為邵公堤而風雨淋漓車馬蹂躙內土不免傾圯臣于受事之初躬往視之誠慮其土去而石無所附也遂以為請隨該工部覆奉欽依漕撫侍郎舒應龍多方搜括鳩工庀材始克有濟然該地方大小諸臣拮據鞅掌畚鍤間者歲有二月而后告成其勤勞亦有不可泯者然系人臣分內之事何敢過為干請除佐幕義民等官勞勚未多臣等量行奬賞舊縣巡檢張謨酣飲廢事徑行戒飭不敢瀆陳外如潁州兵備道副使王之猷風猷峻潔功令嚴明勘核務極其精詳而工作無虛飾之弊稽查不遺于絲粟而錢糧無冒破之奸已經臣于年終例薦仍應咨部紀録者也如鳳陽府知府李驥千推官葢國士泗州知州汪一右以上三員志存捍患念切急公綜理密而縮費大裒原額調派均而撫循尤所留心允宜優奨仍咨吏部紀録者也泗州同知馬尚絅泗州衛指揮王畿泗州吏目李元嗣泗州衛鎮撫王有功千戶陶承祖路由正盱眙縣典史曹自髙以上七員殫力驅馳勞瘁不辭于寒暑悉心催督勤劬無間于始終所當量奨并行紀録者也余剰銀一千三十兩六錢九分二厘零內將草灣銀四百四十六兩四錢四分七厘二毫仍歸淮庫聴候修河支用其余無礙銀五百八十四兩二錢四分零聴候漕撫衙門作正支銷除將支用過工料項欵銀數造冊奏繳外伏望敇下該部再加查議如果臣等所言非謬覆請明旨行臣等遵奉施行應奨官員容行該道動支該府州無礙銀兩分別等第給散謹題請旨奉圣旨工部知道該工部覆奉圣旨是這各官紀録奨戒等項俱依擬
議創石堤疏
臣潘季馴謹題為議創石堤以垂永賴事據夏鎮分司工部都水司主事余繼善呈稱本職奉本院札付內開準工部咨該本院題奉欽依自珠梅閘起至鎮口閘止并支廟塔山一帶一應修守工程專責本職管理隨查得先蒙本院為酌議漕堤以圖經久事仰職照牌事理即便查議近修漕河一帶纖道橋梁運艘過日委果可恃就便一意修整堅固以垂永久如悉用土堤為便要見前被沖損今作何法能御沖汕之患取土作何裝運物料錢糧作何出辦逐一虛心酌議務求確當呈詳施行如該司別有良筞不妨從長計議以憑酌議具題毋得含糊兩可以致后艱蒙此本職俯思職掌既已分土從此一有失誤皆職之責也豈容他諉即將所轄上下河道與今酌議事宜細加檢點看得本管河渠鎮口當清黃交接之處常有倒灌淤塞之虞本職請加鎮口古洪閘石以峻堤防仍建河口木閘一座以便挑浚東筑戴家山橫堤使外水不得漫入西筑支廟堤令濁河不得越過牛角灣門戶關鎖甚密兩翼相抱如環明效亦可睹已惟運舟入漕之后必由堤岸纖挽少有殘缺便成阻隔查得溜溝至姜家橋一帶皆系一線之堤外濱微山呂孟諸湖內通西湖風掀浪涌內外加攻質非金石欲保常固難矣每歲東修西補僅可支吾一時今春風雨更甚損壞尤多該職將全缺處所采取木料搭置橋梁既可纖挽而水勢通融又可內泄以増漕水之盛其余殘缺堤岸亦皆修葺完固但木橋易損客土難堅終非一勞永逸之計查得微赤諸山多產石塊道里甚近如多置船只載取山石砌成兩面石堤毎三里留一水口丈余上面鋪橋通行下縱水勢入運既成金堤之固又有濟漕之益葢堤而橋者也永賴之計無出于此隨又查估得應用物料自溜溝起至姜家橋止計七千二百丈兩面俱用石砌髙一丈一二尺不等毎丈用石一十二三層不等內用底石襯護大小闊狹不等難計丈數俱令本管夫匠于微赤等山采運合用石匠二百名在于本管夫內選用抹縫石灰撥夫采柴燒用堤心用土填筑議令回空糧船并空載民船上于戚城下于境山髙阜處所稍帶差委職官督令逺近各堤交卸俱未議錢糧外惟有擎石杉樁每丈用短樁六十根共四十三萬二千根每五根折長樁一根共折八萬六千四百根毎根價銀一錢共該銀八千六百四十兩運石下樁須用船只今議買民船八十只毎只價銀十兩共該銀八百兩二項共該銀九千四百四十兩其余零星小費本職另行議處今值錢糧匱乏之時不敢別請乞于原留余剰二升米銀并歲修銀內支用雖所費僅將萬金而以數年幫修之費權之亦畧相當如蒙允行職當矢竭犬馬力督管河同知趙坰并各州縣掌印管河官措辦興舉此工告成則本職所轄河道一百四十余里登之覆盂之固無復有不舉之工遺后日之慮者矣等因到臣卷查先該臣牌行該司會查近修內漕一帶橋梁纖道是否可久又該臣題奉欽依分任司道畫地巡守札行本官去后今據前因為照主事余繼善所轄地方實系漕黃濱鄰交會之所而二三年間本官既竭心力筑堤設閘防護頗周似無慮矣所據溜溝姜家橋一帶纖路較之河防雖有不同而揆之利涉亦當周備今以一線之堤居諸湖之中風浪沖刷勢所不免故隨修隨圮旋壞旋筑葢自設堤以來即有然者本官議將本堤兩邊用石鑲砌毎三里留一橋門使內外之水通融縈會并流出閘則既免阻遏之虞又無沖潰之患且工費不過萬金錢糧取之歲額計無善于此矣伏望敕下該部再加查議如果臣言可采覆奉明旨容臣督行主事余繼善率同各掌印管河官將各項料物器具分投措辦設法甃砌其應動銀兩派撥官夫及買船帶土一切事宜悉照本官所議施行未盡事宜臨期再行斟酌但道里頗逺工作亦煩矧非洗鍋待爨之工無妨次第興舉惟在堅久可恃不必刻立限程工完之日聽總理衙門覆核明實如果工程堅好足垂永久優敘奏請以勵羣工若虛應故事定行叅究用過錢糧造冊奏繳漕渠幸甚臣愚幸甚謹題請旨奉圣旨工部知道該工部覆奉圣旨是
會勘徐城鎮口疏
臣潘季馴謹題為垂亡之人憂思轉切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事據管理中河郎中沈修夏鎮主事余繼善淮揚海防兵備按察使張允濟潁州兵備副使王之猷徐州兵備副使陳文燧會呈蒙臣并漕運巡撫右侍郎周寀札付俱準工部咨為前事并工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事及蒙巡漕御史賈名儒案驗奉都察院剳付同前事備行職等會同詳勘要見各疏內所稱加堤加城以后黃水暴發有無可以捍御遷城避患士民意見有無翕然相同開堤分水是否可免沖決通湖泄水是否可免停漲此外有何長便之策足為河防久逺之利務要虛心計處毋得漫為兩可之言致誤大計其鎮口閘座若果別有善地可以改建亦不妨從實勘報如以清黃交會之處無往不淤見在閘座去口尚近易于疏浚仍應照舊亦要明白聲說以杜后議各司道務須體勘詳確會議妥當具由通詳以憑覆勘會題施行等因奉此該職等闗會勘議并行淮安府管河同知趙坰督同徐州掌印管河官逐一勘議去后近據呈稱查得徐城坐臨河濱歲受黃河之害其來逺矣隆慶年間黃水暴漲幾潰西門先任同知馮镮解衣囊土為士民倡力堵其門萬厯初年議筑護城堤以為捍御舊歲黃漲異常兼以陰雨過多以致徐城積水無路泄出城內軍民房舎拆卸過半州墀學宮盡皆沮洳近蒙本道徧歴各處相度形勢勘得自護城堤涵洞起斜向東南歴魁山至蘓伯湖西勘至史家村陳家林晁夏二湖楊二莊闞疃直抵宿州符離集東小河止計長一百六十二里堪以開渠泄水分布官夫挑成支河一道隨開涵洞放水勢若建瓴而徐城積水數日之間日見消落今驗城濠水已泄四尺九寸三分城水已泄三尺七寸九分見今滔滔南流居址街衢盡成亢爽徐城已危再安士民既徙復還但此河新開善后事宜所當計處者有三一筑堤防以固保障一議閘座以嚴啟閉一加常夫以固防守又勘得鎮口閘內系清水外系黃流平時清水外出閘口自無淤阻若黃水漲則清弱黃髙濁流內灌不免停淤顧今閘口去河止八十丈疏浚易于為力今若別從改遷求以免淤則先年溜溝淤而改梁山復改茶城改張孤山改古洪又何以屢遷屢塞也相應仍從鎮口為便但閘座既已照舊而善后應議之事亦有三一復常夫以便挑浚一嚴啟閉以防出入一設專官以便彈壓再照魁山支河既通徐城積水已泄不惟目前可救沮洳即千萬禩永恃此河以為奠安之計較比改河子房山下省費數萬金遷城丘墟之上省費又數倍前者遷城改河之說似可免議等因呈詳司道該職等會議得救民者變則必通而治水者行所無事葢天下之事無全利亦無全害而怠之則為豫蠱擾之則為拂經權利害之大小而不怠不擾則安民利國自無難事而眾見之公獨見之明均有不必泥者國家定鼎燕冀歲漕東南粳粟四百萬石由徐入鎮口達清濟實京師徐州固稱扼控沖襟而轉運漕艘必資黃河之水黃水奔騰剽悍排山襄陵自昔患之徐城初建隔逺黃河宋熈寧十年河決澶淵經遶城下遂苦水患元時移城廣運倉基未幾水復沖嚙城不能保我明復還舊地萬厯初年創筑護堤設減水閘以泄伏水始得安堵邇因關陜久旱之余仍之積潦內水難泄兼之十七年閘吏放水灌入十八年雨雪異常積水增漲四隅軍民房舎幾于沈灶產蛙士民紛紛異議或謂河水冬春未消地泉涌出請從碭山縣戎家口建石壩分黃河上流為保城計又欲改黃河子房山下出徐洪后逺避城根是謂河病則徐亦病治河即所以治徐也而城內積水自昔已然即改漕河未必能救遷城時乆費巨無救眉急該徐州道陳副使遵奉河撫二院明文勘議魁山以南歴瑤家村蕭縣楊二莊宿州闞疃地方以達小河綿亙一百六十二里可挑支河以泄城水鳩集夫匠一萬余名疏鑿土石工程至閏三月初三日各工告竣初四日開放勢若建瓴浹旬之間消泄殆盡濠水泄出城根城水泄出舊址官舎民居盡獲安堵轉徙之民復還故處還定安集今昔殊觀不惟遷城改河之說無容別議而有此攴河則有此州治將為永賴之利矣但此河初開尚覺草創則善后長策誠有如本官所議者至于鎮口閘為漕艘入閘咽喉初從溜溝溜溝淤改之為梁山梁山淤改之為茶城茶城淤改之為張孤山張孤山淤改之為古洪萬厯十五年古洪復淤回空阻誤蒙皇上特遣工科常都給事中勘議増設鎮口一閘亦知黃強清弱理勢之常清黃相會無處不淤無論溜溝梁山茶城張孤山古洪為濁河初會勢不免于淤墊而邳州之直河宿遷之小河乃黃河下流亦且灌阻則舎古洪而他徙猶之古洪也且鎮口去河八十丈近而易浚轉運數年諸艘通利惟十八年伏水發于五月十三比昔太早經冬雨雪遂成氷凍旅使船只稍覺濡滯而喙喙爭鳴浮議復起今欲議長策擇善地職等謂資黃濟漕而欲黃不為害即神禹復生未有完筴祇縁官夫不能疏導啟閉不遵法禁則十五年八九月間阻船數千幾致意外此則可為隠憂而漕渠有必致之水勢治河無盡省之人功酌時宜申舊法如本官與該州所議諸事斷然行之即行所無事而漕渠永利固非敢持獨見而自用也謹用開欵列陳伏乞再加裁酌題覆遵行即兩地蒙安勞費且省國計民生胥有恃賴矣等因呈詳到臣案照先準工部咨該臣題前事謂鎮口清黃交接無往不淤另尋別道隨地皆然徐城積水止因義民盧泰放水灌入又兼去歲雨雪甚多以致難消乞行勘議以息浮言以省勞費又該工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事謂徐城河水不落則地下之浸灌必深河勢日髙則城中之宣泄為難欲開月河以分水勢使徐無沖決之患通蘓伯湖以導積水使徐無停漲之虞要行會勘從長計議等因俱經該部覆奉圣旨是著河漕等衙門勘議停當具奏欽此移咨臣等隨經備行各司道逐一虛心會勘去后今據前因該臣會同漕撫侍郎周寀巡漕御史賈名儒等將徐城新開支河并鎮口閘等處逐一躬親閱視委與該司道所呈無異為照徐城外河原系山東汶泗諸泉即今鎮口閘所出之水也涓涓之流卑于徐城之地多矣自宋熈寧十年黃河南徙會淮其勢始髙徐城遂有水患據宋臣蘓軾入市卷閭井之說則彼時河水委入徐城業再遷矣延至萬厯初年原任徐州道副使見任南京兵部尚書舒應龍剏筑護城石堤而黃河始與徐城隔絶了無干涉矣止因萬厯十七年義民盧泰啟閘放水內灌而十八年雨雪連綿無處開泄遂至盈溢議論紛然或主遷城或主改河臣是以有請勘之疏而工科都給事中楊其休等亦具疏催勘今新開支河即科疏所稱蘓伯湖地方而此渠一開城水盡泄內渠曽無潛滋暗長外河亦無停蓄不流則城水之無預于外河可想見矣且故河系祖宗運渠固難輕改而河不兩行徒滋勞費若遷城本以避水今徐城安堵如故又似可免議遷矣至于鎮口閘外系清黃交接之處平時清水外出其流甚順一遇黃水暴漲不免倒灌成淤先年溜溝改梁山又改而為茶城為張孤山為古洪竟不能免如必欲為快意可喜之事須得清黃不會之處可也而運艘全資黃水豈能以不會哉勘工都給事中常居敬所云無往而不會黃則無往而不淤墊誠為不易之論也然鎮口去河止八十丈淤墊不多挑浚亦易隨浚隨進人力可施糧運無阻部疏所稱清黃交會之處無往不淤見在閘座去口尚近易于疏浚仍應照舊科疏所稱鎮口乃清濁交流之會黃水一發倒灌入漕而河遂淤黃強清弱隨通隨塞無適非是已為確見臣等又何敢為無益之紛更哉伏望敕下該部再加詳議覆奉明旨容臣等遵奉施行其該司道欵列事宜臣等覆加參酌開坐于后恭候圣明裁奪臣等無任激切屏營之至為此謹題請旨
計開
一甃石堤以固保障照得新開支河去城五里即為魁山石渠逼臨河濱約有一百余丈已經剏筑土堤防護但恐客土未堅暴漲易塌濁流內灌上下盈溢不惟徐城有倒注之虞而新渠亦難免淤墊之患矣合將前堤用石包砌以為一勞永逸之計工費銀兩應于城堤銀內動支伏候圣裁
一建閘座以便啟閉照得州城東南護堤原設涵洞一座見今堤開洞啟城水已泄基址街道并成亢爽則城內之水固藉此口南注而濱河居民要從此河轉輸倉糧搬運貨物避黃河之風濤省舟車之顧賃不愿填塞其情亦當俯從但閘座不設啟閉無時有如黃水暴漲潰堤內灌城中之民未可安枕而臥也合將東門減水舊閘量添工費移建本處請添閘官一員并乞欽定名目以垂永乆再撥新募人夫十名以司啟閉如遇黃漲鍵闗固守消落即行開放費用不多而利賴無窮矣伏候圣裁
一設長夫以備修守照得魁山支河自徐州至小河延長一百六十二里原系沙土新開日夜經流未免坍淤且陳家林迤北土堤未堅蘓伯湖一帶伏秋黃水可慮合照邳睢事例添設堤夫二百五十名除見在游夫一百名外應増一百五十名即于都事胡傅所領二升米銀募夫內撥發專管修守本堤并護城堤仍每五里建鋪一座以便各夫棲止應用料價于城堤銀內動支仍責成鎮口總管官兼攝其事庶緩急有濟而近年失守灌城之事當不再蹈覆轍矣伏候圣裁
一改堤夫以專疏浚照得鎮口閘外即為黃河黃濁倒灌則必淤墊全藉挑浚通行而糧船體制重厚往來多挾私貨非并力撁挽豈能利涉先該工部題覆勘河都給事中常居敬條議將徐呂二洪人夫摘撥六百三十三名專司鎮口諸閘嗣因年歉稅少工食不敷裁減二百三十三名止存四百名分派前閘拽溜其工銀改之夏鎮湖租非不稱善而糧運之時苦不足用查得徐州上河判官分管該州一帶西堤額夫三百二十九名原屬中河管轄而西堤專為防護內漕應屬夏鎮分司事體方便合將前縷堤并夫改屬夏鎮分司管理再于都事胡傅所領募夫內調撥二百名夏鎮分司再于各閘壩裒撥七十一名共一千名并三閘夫六十名俱責上河官管領悉聴夏鎮總管官調度專令住守本口但有灌淤并力疏浚運艘入口分投扯拽運完之日即行幫筑西堤庶糧運無阻而河官亦免推諉矣伏候圣裁
一信法令以防淤阻先該總河衙門題將鎮口比照淮安閘規嚴禁啟閉該部復議凡遇黃河暴漲即便閉閘一應官民船只俱遵閘規放行敢有阻撓挐問叅奏至于鮮貢諸船如遇黃水盛發亦令暫候刻石金書昭如星日而每歲伏秋閉閘避黃往來船只公然違背禁例閘吏理阻備受荼毒甚至有斬闗而出者矣頻起頻淤日無寧晷而回空糧船經月守候有誤新運誤事不小合再申飭今后除進貢龍袍鮮品船只嚴催五月以前入閘外其余棕藤架木與使客等船但遇黃漲閉閘守候外水消落啟板通行若王程迫促不能緩待者聴該州拘留閘口內外泊船互相倒換敢有勢要抗違法禁及家人船頭攬裝違禁私貨夾帶民船搶關射利者聽管河官呈報總河衙門照例叅挐重治庶法禁森嚴而閘口不致常淤矣伏候圣裁
一添設職官以便彈壓照得鎮口首閘清黃交會灌淤之患必不能免而督夫挑浚派撥撁挽阻遏勢要必得職事稍重官員方可專責成而便駕馭也先該都給事中常居敬題請淮安府管河同知移住境山誠于閘務有裨但靈睢邳宿河防最為險要一官豈能遙制故不得已仍歸邳州舊署而判官職微權輕無可托重勢要經臨則吞聲啟閘黃水內灌則束手無措合無添設府佐專官一員駐札境山地方將珠梅閘起至鎮口閘外一帶河道并徐州護堤及新開支河防浚事宜悉付本官管理其自徐州迤南并豐碭沛河道仍歸原設管河同知則地分而干辦克濟任專而責成自易矣再照設官不難而得人為難要害之區似非練習有素者鮮不僨事查得見今添設徐邳管河帶銜山東都事胡傅徐州管糧判官蔣繼祖才力俱堪是任蔣繼祖履任未朞遽難轉擢胡傅歴官河上先后已逾九年累經保薦先該河漕衙門會請加銜管理邳州河務因注選已定未經推補合無即將本官加升職銜管理前項地方堤閘事務上河判官聽其調度則付托得人而河防有賴矣伏候圣裁奉圣旨工部知道
工部覆前疏
題為垂亡之人憂思轉切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事該本部題都水清吏司案呈奉本部送工科抄出總理河道兼理軍務右都御史潘季馴總督漕運提督軍務右侍郎周寀巡漕御史賈名儒題同前事各等因俱奉圣旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年三月內該總理河道右都御史潘季馴題前事又該工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事各題議勘改鎮口閘遷徐州城避水患縁由等因該本部覆奉圣旨是著河漕等衙門勘議停當具奏欽此備行河漕等衙門欽遵勘議去后今該前因案呈到部看得治河一如治寇防口甚于防川自昨夏黃河非時驟漲客冬徐城積水未消或議當改河以全城或議當遷城以避河或議當改建鎮口一閘以免黃水倒灌眾論紛紜靡所決策臣等亦知事體重大遽難輕議特以運道民命所闗茍有裨于御災捍患即興大役動大眾自不當以勞費為解故因右都御史潘季馴都給事中楊其休等先后條陳覆請會勘無非欲廣集眾思確求至當以息訛言以定乆訃今該總河總漕二臣及巡漕御史會題前因大率謂魁山支河既開城水盡泄改河遷城無容復議鎮口閘去黃河甚近即有倒灌易于挑浚仍應照舊并將河閘善后事宜開欵上請勘議明的眾論僉同既可以省目前之勞費又可以破一時之羣疑相應依擬內除添設管河府佐一欵徑咨吏部議覆外謹將甃石堤等五事酌議覆請恭候命下容臣等移咨河漕部院及咨都察院轉行巡漕御史督率司道等官將一應善后事宜查照復議著實遵行仍咨總河大臣此外如有未盡事體不妨及時條議上聞次第修舉務使河防州治可永恃以無虞道路傳言不更興于異日庶幾國計民生咸有攸賴等因奉圣旨依議行
計開
一甃石堤以固保障
前件看得徐州新開支河惟魁山一帶最為緊要其堤岸雖經用土剏筑但本堤逼臨黃河誠恐客土未堅暴漲易塌濁流內灌不惟徐城有倒注之虞而新渠亦難免淤墊之患合依所議行令用石包砌一應工費俱于城堤銀內動支工完將用過數目造冊報部查考伏候圣裁
一建閘座以便啟閉
前件看得徐城東南護堤原設涵洞一座目今堤開洞啟城水已泄而濱河居民欲從此口轉輸搬運不愿填塞議要就此開閘一座時其啟閉以防黃水內灌其石料即將東門減水舊閘量添工費移建本口仍撥新募人夫十名常川看守以司啟閉既系民情所愿相應依擬其閘官應否添設并欽定閘名俱候工完再加詳議移咨前來另行題請伏候圣裁
一設長夫以備修守
前件看得魁山支河延袤一百六十余里原系沙土新開易淤且陳家林迤北土堤未堅蘓伯湖一帶伏秋黃水可慮其本堤及護城堤委應撥夫修守合依所議照邳睢事例添設堤夫二百五十名除見在游夫一百名外應増一百五十名于都事胡傅輕赍二升米銀內雇募撥發應用仍每五里建鋪一座以便各夫棲止一應工料價銀俱于城堤銀內支用備行夏鎮主事總管事完將用過銀兩數目報部查考伏候圣裁
一改堤夫以專疏浚
前件看得鎮口閘外即系黃河每遇黃水倒灌勢必墊淤全資挑浚兼以糧艘體重貨多必藉撁挽先該本部題覆勘河都給事中常居敬疏將徐呂二洪人夫責撥六百三十三名以供本閘各項役使后因工食不敷裁減二百三十三名止存四百名分派前閘拽溜遇有修筑疏浚之事動致缺人前項夫役委應増設合依所議將徐州上河判官分管該州一帶西堤原屬中河郎中統轄者改屬夏鎮分司管轄即將西堤原設額夫三百二十九名再于都事胡傅所領夫內撥二百名各閘壩裒撥七十一名共足一千名并三閘夫六十名俱責上河判官管理悉聴夏鎮分司調度専令住守本口遇有灌淤并力疏浚運艘入口分投扯拽糧運完后即行幫筑西堤庶事體不致互相推諉夫役不必另増工食一更置之間費省事集而運道有賴矣伏候圣裁
一信法令以防淤阻
前件看得鎮口閘系清黃交接之處啟閉尤當以時閘禁不嚴則將有黃水灌入運道淤塞之患先于萬厯十六年閏六月內該總理河道右都御史潘季馴題稱茶城三閘要比照淮安閘禁事例將題準明旨刻石金書豎立茶城之上該本部覆奉欽依備行欽遵去后縁時乆弊生人情玩愒法禁廢弛委當再行申飭如龍袍貢鮮船只照例于五月以前入閘外其余棕藤架木官民船只倘遇黃水盛發通候消落啟板放行其王程迫促不容緩待者許令地方官撥船搬剝如有官豪勢要及家人船頭攬裝私貨夾帶民船違禁射利者許管河官指名揭報總河衙門查照原題從重叅提究治伏候圣裁
河防一覽卷十二