查臺屬廳、縣招解命、盜等犯到郡勘定,即將各犯留禁府、縣二監。命犯隨時給批起解,盜案遣軍流徒等犯,俟奉準部覆,由該廳、縣造冊撥役押解赴省;均由臺防廳轄之鹿耳門配搭商船,對渡廈門,解至同安縣交收,遞程解省。命犯解赴臬司衙門審轉,盜犯請咨定地發配。此臺屬各犯解省之向定章程也。自道光九年夷匪擾攘,海氛不靖,即奉憲行以泉州辦理夷務,軍需旁午,飭將臺灣起解人犯由漳、泉二府經過者,概行截留緩解。
迨夷務告竣,商船來臺者日漸稀少,每年續辦之犯又多于起解之犯,且臺地各衙門承辦招解書役及船價不無浮費,及至內渡廈門,廈防廳逐程遞至同安、晉江、惠安、莆田、福清等縣又需投批、寄禁。是解犯費用,必須寬為措備。人犯愈眾,籌墊愈難;遂致前、后任互相推諉,任意遷延。此臺屬各犯積壓之實在情形也。職道抵任后,核查檔案,應解新、舊案犯共積有二百名之多。若不勒限起解,設法清厘,勢必愈積愈多。無論監獄擁擠,疏失堪虞;且淹禁病斃,在所不免,實堪憫惻。
伏查人犯解審、解配,例有定限,豈容挨延觀望?加以海洋阻隔,風■〈日卂〉靡常,即依限起解,尚不知何日到省;況又以費用之繁,積習相沿,愈形壅滯。此而不加整頓,伊于胡底?除臺地各衙門在官人役,業由職道督飭臺灣府分別嚴禁,不準需索外,所有廈防、同安等各廳縣投批、寄禁等費,合無仰懇俯賜檄飭一體查辦,實為公便。再,現擬籌款雇備商船一、二只,將積壓人犯,飭提分起配解;屆時仍由道備文,先行飛移臬司委員至廈門一帶嚴提,以期妥速,而免疏虞。合并聲明。
再,淡廳、彰化兩處,人犯解勘到郡定案后,即由臺防廳配渡,自府城對渡廈門;亦有就近由鹿港對渡蚶江者。向例鹿港口配船;無用給發船價,因免人犯往返之煩,是以另備船費,由府出水。但現在府監及臺灣縣監實形擁擠,應請將該廳、縣人犯分起飭撥兵役押解發回,悉由鹿港配渡,以歸簡便。